近年来，随着发展方式的转变和技术更新的加快，宿迁部分企业面临的技术水平偏低、品牌实力较弱、融资难等瓶颈制约日益突出，迫切需要系统集成的创新公共服务。

　　“研究制定加快科技综合体建设的实施办法，明确用地保障、分割销售、运营奖励、税费减免、金融扶持等政策措施，规划建设一批集科技研发、成果转化、孵化生产、创新创业于一体的科技综合体，打造‘科技+人才+产业+生活’新板块。”宿迁市委书记张爱军在年初召开的全市科技创新大会上，对科技综合体建设工作作出部署。

　　2019年，宿迁启动科技综合体建设，通过创新要素的整合，破解企业发展面临的关键共性难题，为推动高质量发展“六增六强”提供强大动力。按照部署，各县（区）要在城市创业街区或工业园区内，启动新建1个面积不少于3万平方米，建成后三年内入驻率不低于80%的科技综合体。

　　A 19个科技综合体“全面开花”

　　近日，记者在宿迁电商科技综合体建设现场看到，该科技综合体主体部分已完工，正在进行附属工程施工。作为宿迁重点打造的双创孵化平台，未来这里将成为宿迁创新创业的重要阵地。

　　据了解，宿迁电商科技综合体依托筑梦小镇项目规划建设，建筑面积3.95万平方米，由江苏电子商务发展有限公司投资、江苏筑梦小镇运营管理有限公司负责招商和运营，计划总投资2.4亿元。该科技综合体以电商产业为核心，优先发展大数据、虚拟现实、人工智能、金融服务等科技型产业，聚力打造电商科技产业集聚区。

　　“栽下梧桐树，引得凤凰来。”科技综合体是孕育新产业、新模式、新业态的重要载体，也是集聚创新创业人才的重要载体。宿迁电子商务产业园区党工委委员、管委会副主任熊力告诉记者，目前已建成1个省级科技企业孵化器，即京东众创授权科技企业孵化器，入孵企业27家，1-5月实现产值318万元，引进1个科技服务平台，即宿迁跨境电商创新中心。“下一步，我们将加快工程进度，确保该综合体今年9月投入使用，所有孵化项目整体搬迁到位，同时加快大数据研究院建设，大力引进新型研发机构、科技服务机构，加快集工作生活、休闲娱乐于一体的保障服务体系建设。”

　　宿迁电商科技综合体是宿迁打造高能级、高层次科技创新平台的缩影。在宿迁大地上，一批高质量科技综合体正在加快建设。目前，全市共建设了19个科技综合体，其中新建9个，扩建改建10个，建设各类研发机构26个、科技服务平台10个、孵化器或众创空间9个，转化科技成果近百项。

　　B “一站式”服务正在集成

　　宿迁力士乐智能装备有限公司是宿迁激光产业科技综合体内的一家企业，建设年生产600套激光切割机床及配件项目。今年初投产，已实现产值2000万元。该公司相关负责人告诉记者：“从项目落户、建设、招工到投产，各个环节都得到帮办人员的贴心服务。”

　　打破资源分割，让产业、环境、人才等元素同频共振。对于激光产业这一新兴产业而言，需要解决重点项目突破难、高端人才集聚难、产才融合提升难等一系列难题，科技综合体对于产业发展的撬动作用便凸显出来。宿迁激光产业科技综合体把人才集聚作为产业从无到有、集聚发展的核心任务，目前已有“两院”院士、“长江学者”、享受国务院政府特殊津贴专家等高层次人才10余人，硕士及以上学历近百人，2个企业研究院、2个院士工作站已全面建成。

　　通过科技综合体的服务，像力士乐一样，一大批科技含量高的专精特新企业在宿迁激光产业科技综合体内茁壮成长。企业产品涵盖激光应用系统、激光器、激光组件与材料、医疗应用等多个领域，多家企业的产品技术在国内乃至全球处于领先水平。

　　建设科技综合体的目标，就是有效整合孤立、分散的创新要素和公共服务资源，推进产学研用一体化，解决中小企业公共服务堵点、痛点。宿迁经济技术开发区科技综合体依托中国电器科学（研究）院合作共建智能家电研发创新与检测认证公共服务平台——江苏威诺检测技术有限公司，服务智能家电企业研发创新、检测认证和转型升级。沭阳智能纺织科技园科技综合体与东华大学建立沭阳技术转移中心，与武汉纺织大学建立沭阳智能制造研究院，为企业提供众创、孵化、人才培育、成果转化、科技咨询、投资融资等“一站式”服务。

　　C 着力提升综合体效能

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。宿迁市委、市政府高度重视科技创新工作，一直将其摆在重要位置加以推进。如何整合创新资源要素，提升企业创新能力，打造高能级、高层次科技创新平台？建设科技综合体，是宿迁亮出的关键一招。

　　记者从宿迁市科技局了解到，宿迁市在调研学习南通、扬州、徐州等地成功经验基础上，拟定了《宿迁市科技综合体建设工作导则》（讨论稿），明确科技综合体要按照4个“1+X”模式，建设创新研发体系、创业孵化体系、公共服务体系、生活保障体系四大体系，打通技术研发、成果转化、企业孵化、产业培育全流程，创建“科技+人才+产业+生活”新模式。

　　根据规划，宿迁市聚焦创新型产业集群打造和区域产业转型升级，统筹规划，将利用三年时间，在全市建设空间布局合理、功能层次明晰、支撑作用显著、创新链条完整、特色优势鲜明的科技综合体28个，投入使用面积超100万平方米，建设研发机构42家，转化科技成果840项，申请专利1400件，引进创新创业领军人才（团队）56人，培育科技型企业280家。

　　科技综合体宛如“孵化器”，可以为企业创新发展装上强劲的羽翼。宿迁市科技局相关负责人说，下一步，将更加聚焦产业发展，以高标准推进规划建设，进一步创新管理模式，提高科技综合体的进驻率、使用率和贡献率，将科技综合体打造成为我市科技创新的主阵地、主引擎和主动力。