《扬州市公园条例》对公园的建设、管理等方面都进行了详细的规范，12月1日起，《扬州新闻》栏目推出《扬州市公园条例》解读。

　　何露宁（主持人）：今天，请到演播室的嘉宾是扬州市人大常委会法制工作委员会主任刘柏，请他来解读公园条例。首先想请刘主任给我们介绍一下《扬州市公园条例》，这到底是一部什么样的法律法规？

　　刘柏（扬州市人大常委会法制工作委员会主任）：《扬州市公园条例》 是扬州第一部民生领域的立法，是扬州在全国较早的关于城市公共空间的立法，它规范了开放式管理公园的规划、建设、管理、服务、使用等。这部条例从酝酿到出台、到实施，花了两年左右的时间，在整个立法活动中，每一个环节，扬州市委都高度重视，同时，扬州市人大也和政府通力合作，按照民主立法的要求广泛地征求意见，通过召开座谈会、论证会、评估会、实地调研等各种形式，来广泛地吸收各面意见，来寻求在公园立法工作中的最大公约数，这部条例的制定，是在党委领导下的科学立法、民主立法，在扬州的一个成功实践。

　　何露宁：我能够感受到这部公园条例是非常重要的，刚才您也谈到了，这部公园条例是我市民生领域的第一部地方性法规，它对我市公园的建设、管理、使用用等方面都做了明确的规定。您告诉我们当初为什么要制定这部地方性法规呢？

　　刘柏：我觉得主要有两方面的考虑，第一是为了进一步巩固扬州公园体系的建设的成果，大家都知道这几年，扬州市委市政府按照以人民为中心的发展的理念，大力地推进公园体系建设，建园当为百姓，而且这些建成的公园建一个火一个，非常受老百姓欢迎，在这样一个背景下，扬州市人大常委会就充分发挥立法的主导作用，把这个民生红包进一步地通过法治的形式巩固下来，进一步推动公园事业健康的发展；第二个是为了适应公园管理的现实需要，因为公园体系的建设，已经成为市委市政府的十件大事之一，通过立法的形式进一步地规范公园的管理行为、公园的服务行为，这对扬州公园事业的发展能起到很好的保障作用。

　　何露宁：的确就像您说的，现在我们建的公园真的是建一个火一个，深受老百姓的青睐和喜欢，这也是扬州践行以人民为中心发展思想的这样一种生动实践。我想再问您，这部条例您觉得它最大的亮点是什么？

　　刘柏：关于公园条例，实际上在全国各地地方性法规中并不鲜见，但是针对开放式管理的公园，这样的立法，扬州还是走得比较领先的，因为这些开放式管理的公园是无门槛的、敞开式的，是老百姓最喜欢的公园、是老百姓自己的公园，我觉得这是条例的最大的一个亮点，另外我觉得市委按照以人民为中心发展理念来建设公园，把这样的一个建设成果用法规的形式固化下来，也是公园条例的一大亮点。

　　何露宁：我们说这个公园不仅要建设好，还要管理好，这样才能长久地造福老百姓，在这方面这部条例有什么样的一个规范呢？

　　刘柏：管理好、维护好公园，政府部门它有法定职责，条例也规定了公园的主管部门，同时也规定了相关的跟公园管理有关的一些职能部门，同时，还明确了各个县市区政府也要把公园管理的职责落到实处，同时，条例中也规定了公园的管护单位，还明确了它的相关的日常管理和维护的职责，我相信通过这些规定和措施，将进一步地完善扬州的公园管理。

　　何露宁：好，谢谢刘主任的解读。