扬州网讯(记者 张玉峰)昨天上午,记者从高邮市公安局得到一组数据:2015年,高邮市发生11件重大医疗纠纷,均在3天左右调结,让患方告别了因选择司法途径带来的举证困难、诉讼周期长等烦恼。取得这一成果,得益于高邮公安机关运用法治思维破解社会治安难题。
对于事关群众权益的医患纠纷,高邮建立第三方调解机制,成立医疗纠纷调解委员会,从公安、法院、司法、卫生等部门选调有经验的人员组建调解员队伍,聘请资深医学专家、司法鉴定人、律师等组成“医疗纠纷专家咨询委员会”。在程序上,医调委严格执行接待咨询、受理告知、初步调解、调查核实、责任认定、达成和解等流程,严把调查核实关、责任认定关、协调赔偿关,并形成公正书面报告。如果患方不服,还可申请更高一级医疗损害鉴定。高邮市副市长、公安局局长高长明说,医疗纠纷如果处置不当,极易引发群体性事件,影响社会稳定。近年来,高邮警方用法治思维引导机制创新,通过依法延伸前端管理服务,在源头上破解困局,使公安机关从被动应付的应急兵,转变为积极作为的排头兵,既解放了自身,又保障了群众生命财产安全。
有这样一起案例。患者李某在高邮某医院进行手术,术后第二天出现不适,转院后经抢救无效死亡。患方坚持认为医院对病情诊断有误,医院认为诊疗程序规范、无过错,双方僵持不下。医调委介入后,帮助患方提请进行医疗事故鉴定,并根据医疗事故技术鉴定书,依法判医院负次要责任,赔偿31万元,公正处理了这起纠纷。
在“3日内受理,1个月内调结”的基础上,高邮尝试在24小时内将医疗纠纷引导至医调委处理。2015年,高邮市发生11件重大医疗纠纷,均在3天左右调结,让患方告别了因选择司法途径带来的举证困难、诉讼周期长等烦恼。一年来,医调委受理医疗纠纷29件,全部调解终结,无一件拒付或迟延支付。
对不愿调解,也不想诉讼解决,而采取攻击医护人员等方式“维权”的,公安机关依法惩处,严打“大闹大解决”的歪风邪气。同时,公安机关建立重大医疗纠纷“一站式”预警机制,加强医院走访和隐患排除。公安、司法、法院、卫生等部门共同建立医疗纠纷处置联席会议制度,定期通报情况,总结经验教训,并向全市医疗机制进行反馈。
高长明透露,医疗纠纷调解委员会机制的成功经验,被复制到了农委、环境等部门,这些行业也成立了类似机制,处理类似纠纷,从源头上化解群体矛盾。
除了破解医疗纠纷难题,高邮市公安局还联合卫生、民政等部门在江苏率先建立精神病人救助管理新机制,在全省率先成立水上应急打捞救援队,在城区开展人力客运三轮车专项整治工作……聚焦社会管理创新,高邮警方不断亮出新举措。






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