本报讯（记者 毛庆 通讯员 程坤）去年底，依据市综合改革先行先试工作部署，建邺区在全市率先成立街道综合行政执法大队，全面启动城市管理综合行政执法改革试点工作。截至目前，综合行政执法改革开展以来，全区城市治理效率水平明显提升。截至目前，街道综合行政执法大队共开展综合行政执法1289次，解决271起涉及多部门、执法难的疑难杂症。12345相关投诉工单量下降30%左右，在全市城市管理综合排名中大幅提升。

　　据悉，此次改革整合区级15个执法部门的资源，实施派驻执法和联系执法，成立了6个街道综合行政执法大队，积极探索全覆盖、延伸式的街道综合行政执法模式，着力破解力量分散、多头执法、协调不畅等突出矛盾。比如，构建组团执法的综合执法机制，在全市率先提出开展基层综合行政执法改革的构想。通过实施城管、环保、工商、交警、治巡警5部门派驻执法，公安、教育、卫生、住建、人社、投促、安监、消防等10部门联系执法，派驻部门直接将执法人员下到街道，全面参与到街道日常监管和执法中去，负责本部门执法事项在街道层级前后台运行过程的所有组织、协调、程序和实际运转。至今年初，全区6个街道全部成立了街道综合行政执法大队，30余名执法人员换领了首批综合行政执法类执法证件，形成以街道辖区为执法边界的属地综合执法力量。

　　针对基层城市和社会管理执法中的难点、老百姓诉求较多的热点、多部门执法中的盲点，建邺区梳理出212项执法事项下放到街道，涵盖市容环卫、城市绿化、市政、渣土、违章搭建、油烟扰民、环境保护、餐饮服务、卫生等领域，其中派驻执法事项152项，联系执法事项60项，并根据南京市联合执法目录梳理出33项街道联合执法事项。70%左右的“三点”事项可以通过派驻执法模式得到有效快速的处置。

　　此外，街道综合行政执法改革开展后，将12名特邀行政执法监督员分派到6个街道实施对口监督，要求街道综合行政执法大队主动联系特邀监督员每年开展日常执法监督工作不少于2次，向区政府提交执法监督意见书不少于2件，通过对监督员年度工作内容以及监督频次实施量化管理，形成常态化监督的模式。