让依法治市成为市民共识

2015年11月06日 11:48:38 | 来源:徐州日报

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  本月,省委政法委、省城调队将对我市法治建设情况开展满意度随机调查。为使市民更好地了解我市法治建设工作,11月5日,市委政法委在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,介绍我市贯彻十八届四中全会精神,开展“法治徐州”建设所取得的阶段性成绩。 

    近年来,市委、市政府高度重视法治徐州建设工作,不断强化工作部署督导,加大组织推动力度。市委印发《贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》,细化为150个具体目标任务,确保法治徐州建设各项工作任务和重要举措落到实处。建立了《法治徐州建设指标体系》,明确了地方科学民主立法、法治政府建设等7大类一级指标、32项二级指标和一项综合评判指标,为衡量法治徐州建设工作实绩提供了重要依据。我市在全省率先建立法治建设督查督导工作机制,印发《关于加强基层法治建设工作的意见》,进一步打牢法治建设基层基础。 

    我市充分发挥拥有地方立法权的优势,围绕生态文明建设、城市管理、民生改善等领域进行自主性、创制性立法。今年,我市颁布实施全省第一部规范寄递业治安管理的政府规章《徐州市寄递业治安管理办法》。同时,市人大以民生项目立法为重点,着眼解决热点难点问题,有效发挥了地方立法在维护群众权益、推进生态文明建设和深化改革发展中的引领和保障作用。 

    法治政府建设进一步加快。今年,我市依法开展加快转变政府职能工作,建立政府行政权力清单、行政审批事项目录清单、投资审批“负面清单”、部门专项资金管理清单和行政事业性收费清单等“五个清单”,启动市、县两级政府责任清单编制工作,全面取消市级非行政许可审批事项。全面推行政府法律顾问制度,逐步形成市县镇三级法律顾问体系,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。 

    我市政法工作绩效显著。在全省率先建立听庭评审、政法干警执法业绩档案、案件评查等制度。在全省率先出台行政执法与刑事司法衔接机制和配套制度,率先建成“两法衔接”信息化平台,全省“两法衔接”研讨会推广我市经验。市公安局在全省率先完成城市巡逻体制重组工程,市检察院整体工作绩效连续4年全省领先,市中级法院司法透明度位列全国中级法院第三,市司法局工作绩效连续两年全省第二,“六五”普法中期考核全省第一。 

    为使“法治徐州”建设更加深入人心,我市深入持久开展法治宣传教育,法治氛围日益浓厚,社会治理推进有序,群众满意度继续提升。市委、市政府把实施法治文化阵地“一一二”工程列为2015年为民办实事项目。目前,建成县级法治公园(广场)14个、镇级法治广场(街区)128个、村级法治文化阵地2591个。群众对法治徐州建设的满意度继续提升,市城调队最近民意调查显示,全市法治建设满意度较去年同期提升8.8个百分点。 

    市委政法委发言人答记者问 

    问:推进法治徐州建设取得的主要成效有哪些? 

    答:近年来,我市强化“法治是第一环境”的理念,以争创全省法治建设先导区为目标,以法治创建活动、法治文化阵地、法治惠民工程为载体,夯实基础、完善机制,依法治市工作始终走在全省前列。2013年我市被评为全国、全省首批“法治城市创建工作先进单位”;目前,7个县(市)区被评为省法治创建示范、先进单位,其中4个被表彰为全国先进,受表彰的数量居全省前列。在首批“法治江苏建设优秀实践案例”评选活动中,获评优秀案例2个、提名奖4个,获奖数量居全省前列。 

    问:推进法治徐州建设有哪些特色做法? 

    答:在推进法治徐州建设的过程中,我们大胆创新,工作亮点纷呈。我市在全省有“五个率先”:率先建立法治问题建档分析、听庭评审工作机制,并先后荣获省政法工作创新奖;率先开展“十大法治人物”、“十大法治事件”评选活动;率先建立政法干警执法业绩档案制度;率先建立法治建设督查督导工作机制。邳州推行村级“四权”建设,得到省委书记罗志军批示肯定;丰县“四权五制”规范镇级公权运行、沛县“1+5”村级民主自治管理、睢宁县委权力公开透明运行、铜山区群众问政问事机制、鼓楼区社区居民法治之家建设、泉山区“四位一体”社区服务模式等创新举措,均得到省委政法委和依法治省办的充分肯定。 

    问:请介绍一下近年来我市法治惠民工作有关情况。 

    答:围绕“抓实事、求实效,建设社会认可、群众满意的法治城市”的总体要求,坚持法治惠民常态化,自2007年起,市依法治市领导小组每年研究确定一批法治为民办实事项目,内容涉及环保、教育、卫生、食品药品安全、劳动者合法权益保障、法律服务等民生问题。截至今年,共实施市级法治为民办实事项目76件,其中包括完善便民诉讼机制、加大司法救助力度等内容。今年的法治文化阵地“112”工程建设还列入了市委、市政府为民办实事项目,通过“112”工程的实施,大力推进了县、镇、村三级法治文化阵地建设,法治文化影响力日益凸显,群众的法治意识明显增强,对法治徐州建设的满意度逐年上升,今年市城调队民意调查显示,全市法治建设满意度达到了91.96%,为历年来最高。

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