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　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

　　共享理念下的“十三五”规划，将给百姓带来哪些看得见的实惠？综合新华网 现代快报记者 项凤华

　　江苏高中困难学生

　　享受助学金

　　对于中等职业教育和高中阶段困难学生的资助，江苏走在了全国前列。

　　江苏省教育厅副厅长倪道潜去年接受相关访谈时介绍，江苏中职学生资助政策与国家政策要求相比有三个方面的突破：一是免除所有中职全日制非艺术类相关表演专业1-3年级学生学费，二是免除所有非全日制中职涉农专业1-2年级学生学费，三是中职助学金资助覆盖面高于国家政策测算比例。

　　在普通高中教育阶段，江苏按苏南和苏中10%、苏北15%的资助面，每人每年平均1500元的资助标准(具体可根据家庭经济困难程度分3档发放)，对普通高中在校生中的家庭经济困难学生给予国家助学金资助。

　　江苏职工养老保险

　　已省级统筹

　　“实现职工基础养老金全国统筹，有利于提高基金的抗风险能力。”昨晚，江苏社保专家接受现代快报记者采访时表示，目前，江苏企业职工养老保险已省级统筹了。省级统筹基金每年抽取各市1.5%的社保基金收入，这主要是因为省内13市经济差异巨大，基金收入也千差万别，苏北不少地区养老金入不敷出。

　　放大到全国，职工基础养老金全国统筹，也就是说，各地将把养老基金收入的一部分上缴到中央财政去，共同抵御基金的风险。

　　城乡大病保险

　　江苏已全面推进

　　全会提出,全面实施城乡居民大病保险制度。现代快报记者从江苏省人社厅了解到，江苏先行一步，于2013年启动城乡居民大病保险试点，去年在全省全面推进。江苏还将稳步提高大病保险合规医疗费用实际支付比例，更加精准有效解决大重病患者的医疗负担。

　　医疗医保医药联动

　　江苏正完善政策措施

　　实行医疗、医保、医药联动机制。目前，江苏正在完善政策措施，比如通过推动实施分级诊疗制度，医保支付政策将进一步向基层倾斜；探索建立全省高额医疗费用联动审核、异地协查机制；医保部门还将促进医疗机构规范医疗服务行为、控制医药费用尤其是医保目录范围外费用过快增长，确保百姓医疗费用的实际负担水平有所降低。

　　江苏确保

　　今年底全面脱贫

　　今年9月底，江苏省社科院发布的《江苏省实施脱贫奔小康工程评估报告》，截至去年底，江苏农村411万建档立卡低收入人口中，已有295.14万人脱贫。根据估算，到今年底，建档立卡农村低收入人口总脱贫率将达99.62%，累计脱贫409.61万人。

　　两大看点

　　2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番

　　全会强调，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　据专家测算，如果今年经济增速实现预期目标，“十三五”期间年均经济增速约需6.6%，但考虑到人均收入翻一番目标，经济增速仍应上留一定余地，而这个余地不会太大，以避免影响经济转型升级进程。

　　2014年中国人均GDP约为7500美元，位列中等收入国家。未来五年，中国处于跨越“中等收入陷阱”的关键阶段。

　　【解读】

　　全面放开竞争性领域商品和服务价格

　　五中全会决定，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

　　根据10月15日中国政府发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》，竞争性领域和环节包括水、石油、天然气、电力、交通运输等领域，国家将推进这些领域的价格改革，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善。