最近，盐城市阜宁县羊寨镇居民汤乃众反映：自己是二级重残人员 ，按照相关规定，他每月可以领取重残人员生活补贴820元。但是，这笔补贴却一直没能正常发放，原因是他的名下有一家公司，但是本人却毫不知情。

【政风热线：个人名下莫名多出个公司 撤销咋这么难】

当事人汤乃众介绍， 2022年7月，他突发脑出血，经过医院紧急救治，虽然病情得到缓解，但是却落下身体残疾。去年8月，当地残联将他评定为身体二级伤残，但是当他向民政部门申请重残人员生活补贴时，却被告知无法通过审核。

当事人汤乃众说：“脑出血导致我的后遗症，现在我半边身体胳膊不能动，左腿也不能动，给我发生活补助的时候，发现我名下有资产，名下有公司。在南通群网装饰有限公司给我做了一个法人代表，我也不知道，我都没去过南通，怎么名下有资产。”

汤乃众通过网络查询到，2015年7月，他在南通市港闸区注册了一 家南通群网装饰材料有限公司，持股比例是100%；相关信息还显示，该公司在2016年、2017年和2018被南通市港闸区市场监管局列入经营异常名录，经营状态为：吊销，未注销。汤乃众介绍，他一直靠打工养家糊口，没有经济 实力去开办企业，更何况也没有去过南通。为此，他多次联系南通市相关市场监管部门说明情况。

汤乃众说：“给港闸市场监管局写了详细的材料，再加身份证复印件，我按照他们的要求都寄给他们了。当时说45天的时候给我答复，直到现在两个多月了还没有答复。执照没有注销，当时办这个执照时好办，我人没去，身份证也没寄给他，我本人也不认识这个公司，怎么执照好办，现在撤销就这么难呢？”

汤乃众回忆，自己的身份证在2011年曾经遗失过一次，如今以自己的身份信息莫名办了营业执照，唯一的可能就是自己遗失的身份证被人冒用了。因为身体残疾，行动不便，汤乃众无法坐车前往南通。为了帮助汤乃众解决难题，记者带着当事人相关资料来到了南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局。

南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局工作人员说，现在地址已异常，不在经营。并表示可能是有人冒用身份证来做的，所以需要他来撤销。

那么，当事人汤乃众本人并没有申请注册公司办理营业执照，仅仅靠一张身份证，就可以注册公司并且办理营业执照吗？

南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局工作人员：“三年没有年报，我们已经给他执照做了吊销。监管的话，我不可能知道企业里面法人到底是谁，我不会去比对你的信息。”

记者：“营业执照是不是你们发？”

南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局工作人员：“不是我们发的，行政审批局发的。”

记者：“2015年的时候不是你们这边办的？”

南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局工作人员：“不是，2015年已经合并市场监管局，那时候已经把执照审核交到行政审批局了。”

记者：“当时身份证有没有复印件？冒用手续能看看吗？”

南通市崇川区市场监管局港闸经济开发区分局工作人员：“这个要问行政审批局，我们没有，包括这一块的档案都在那儿。”

对于市场监管局的说法，南通市崇川区行政审批局也就是刚刚合并成立的数据局工作人员并不认同。

南通市崇川区数据局工作人员：“按照法律规定，不一定要求本人到场，它是有一个委托代理的制度。2015年，规定是按照要求规范提交一套材料，只要材料是符合要求的就行了，不要求对人员和签字进行认证，核发营业执照这一块，审核都是形式审查。”

记者：“当时这个证是市场监管局发的吗？”

南通市崇川区数据局工作人员：“市场监管局，那时候还没有行政审批局，行政审批局是2016年成立的。”

记者：“身份证是被冒用的，那冒用的手续在哪里？”

南通市崇川区数据局工作人员：“2015年的可能在市场监管局。”

南通市崇川区数据局工作人员表示：以汤乃众身份信息办理的营业执照还需要再公示60天之后，才可以依法撤销；目前，类似汤乃众的遭遇并不是个例，处理起来确实耗费时间。

南通市崇川区数据局工作人员：“市场监管局调查结束了，他给了我们一个书面的调查结果，建议撤销执照。现在公告60天没有异议，我们就做一个撤销决定。”

记者：“早就反映了怎么拖那么长时间？”

南通市崇川区数据局工作人员：“市监局的调查结果是3月份才给到我们的，最早工商局有登记的营业执照也有反映冒名的，后面市监局、包括审批局都有。这个事情处理起来也很麻烦，但是上面没有统一规定说可以快速地处理。”

【现场回应：跟踪督办 加快冒名登记信息的撤销进程】

在4月16日上午《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播过程中，针对节目中反映的问题，江苏省和南通市市场监管部门现场作出回应：

南通市崇川区市场监督管理局总工程师任春建说：“《市场主体登记管理条例实施细则》规定，登记情况自受理之日起，在三个月内完成调查，特殊情况可以延长三个月。下线后，我们会立即主动地和数据局对接，确认一下具体的撤销进展情况，争取早日撤销登记，第一时间反馈给申请人。”

江苏省市场监督管理局登记注册指导处处长陈幸忠说：“汤先生遇到这个情况，事实是比较清楚的，如果证据比较确凿，实际上不需要三个月的时间。其实，我们登记机关也要站在我们申请人角度去考虑，尽可能地提高我们办事效率，加快调查取证的过程。”

江苏省市场监督管理局副局长薛强说：“上市制度改革确实极大地方便了我们投资人创业，但同时也给不法分子带来了可乘之机。现在这种冒名登记的情况其实还屡见不鲜，我们会后要抓紧督办，争取让汤先生的问题损失降到最低。”

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