特约评论员/丁恒情

在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，习近平总书记强调“因地制宜发展新质生产力”，引发会场内外共鸣。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。区别于传统生产力，新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，迫切需要一大批高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠等，形成“天下英才聚神州、万类霜天竞自由”的良好局面。创新之道，唯在得人，得人之要，必广其途以储之。因地制宜发展新质生产力，必须畅通教育、科技、人才的良性循环，不断完善人才引育、使用和激励机制，在广开渠道、厚植沃土、搭建舞台上下功夫，让新质生产力人才“万马奔腾”，为高质量发展提供不息的澎湃动能。

广开“引”的渠道。硬实力、软实力，归根结底要靠人才实力。今年政府工作报告提出，“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。”因地制宜发展新质生产力，适应我国经济高质量发展和科技事业发展的新形势、新要求，畅通人才引进渠道、加大招才引智力度是“先手棋”。要坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”并举，扎实推进国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，既注重招引战略科学家和科技领军人才等“领头羊”，也注重招引青年科技人才、高校毕业生等“生力军”，激发人才引领创新驱动效能。要坚持五湖四海、贤能并重，充分发挥龙头企业、高等院校等的引才聚才平台功能，健全“不求所有、但求所用”的柔性引才机制，通过组建“人才飞地”、聘任“星期天工程师”等方式，促进人才区域合理布局和协调发展，真正把人才的数量优势升级转化为质量优势。

厚植“留”的沃土。科技史表明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。如何“拴心留人”，古人给出的方法是，“富之、贵之、敬之、誉之，然后国之良士亦将可得而众也。”因地制宜发展新质生产力，做好“拴心留人”这篇大文章，一字一句都考验着诚意与水平。要优化服务保障，开通人才服务“绿色通道”，围绕购房安家、家属就业、看病就医、子女入学等“关键小事”，把能做的做极致，把能给的给到位，帮助人才解除当前之痛、后顾之忧和长远之虑，让人才能够安居乐业、潜心发展。要聚焦人才体制机制改革，敢于向用人主体放权，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，创造宽松舒适的创新创业环境，变“戴着脚镣跳舞”为“放开手脚创新”，变“想着走”为“不想走”，让人才的聪明才智充分涌流，创新活力竞相迸发。

搭建“干”的舞台。懂人才是大学问，聚人才是大本事，用人才是大智慧。给人才搭建干事创业舞台，让人才尽展其才、充分实现自我价值，才能确保人才不断、事业永新。因地制宜发展新质生产力，实现创新与创业的“互相成就”、人才与事业的“双向奔赴”，才能形成推动高质量发展的“倍增效应”，在竞争中牢牢把握主动权。要建立以信任为基础的人才使用机制，给人才足够的自主空间，为人才创新创业装上“减压阀”、提供“意外险”，提升人才的创新热情和创造活力，让人才红利加速释放，形成人尽其才、各展其能的良好局面。要建立健全人才激励机制，通过完善薪酬制度、设立奖励基金、提供晋升机会等措施，激励和引导各类人才大施所能、大展其才、大显身手，推动人才资源“关键变量”转化为形成新质生产力的“最大增量”，为高质量发展积蓄起强劲动力。（丁恒情）