主持人文坤：“各位好，欢迎收看江苏省广播电视总台全国两会特别报道《两会议事厅》。首先来认识今天做客北京演播室的三位嘉宾，他们是全国人大代表、淮安市委书记史志军；全国人大代表、常州市市长盛蕾；全国人大代表、镇江市市长徐曙海。”

文坤：“‘绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。’3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，强调要‘积极促进产业高端化、智能化、绿色化’。在看望全国政协委员时，总书记也强调，‘推动经济社会发展绿色化、低碳化，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。’请三位代表围绕‘绿色发展’这个主题来聊一聊。三位代表都在现场聆听了习近平总书记参加江苏团审议时发表的重要讲话和政府工作报告有关‘推进产业结构绿色转型’等方面的部署。三位是如何理解绿色发展的？”

【新质生产力本身就是绿色生产力】

史志军：“总书记强调新质生产力本身就是绿色生产力。我想可以从两个方面来理解和把握，一方面，新质生产力必然是彰显新发展理念的生产力，绿色发展是其中应有之义，千万不能还有‘将生态与发展对立起来’的思维观念；另一方面，淮安将抓住创新这个关键，加快传统产业降耗、转型、提质，更好推动高质量发展。”

【以新促质迎新而进 推进绿色发展行动】

盛蕾：“新质生产力的特点在‘新’，关键是在‘质’，落脚点是‘先进生产力’，它的核心要义就是‘以新促质，迎新而进’。实现高质量发展，我们离不开的是实体经济的带动，离不开的是科技创新的驱动，离不开的是绿色发展的行动。”

【发展新质生产力 推动绿色低碳转型】

徐曙海：“2014年的12月13日，总书记视察镇江，要求镇江要为全国生态文明多做贡献。这个十年，镇江GDP提升了80%以上，但是能耗、二氧化碳的排放反而降低了30%。从这个事实来看，大力发展新质生产力就要大力推动低碳绿色转型。”

文坤：“三位代表都对绿色发展和本地发展相结合有了很深入的思考。近年来，作为制造大省、工业大省，江苏也正在积极推进产业结构绿色转型。这有一组数据跟大家分享。过去一年，江苏在地区生产总值增长5.8%的同时，预计单位地区生产总值能耗、碳排放强度分别下降13.7%和19%。数据的升降之间，可以看出，江苏发展的‘含绿量’更多，‘含碳量’更低了。接下来，如何来围绕总书记的要求和政府工作报告的部署，在现有的基础上来推进下一步的工作？”

【加快产业“增绿” 引入高技术高产出低排放项目】

史志军：“淮安是国家战略淮河生态经济带的首提首推城市、省级战略江淮生态经济区的核心区。近年来，淮安围绕发展绿色转型，大力引进高技术、高产出、低排放项目，去年新开工的416个亿元以上的工业项目中，战略性新兴产业占比达65.1%。今年，淮安又围绕建设长三角北部现代化中心城市发展定位，提出建强五大支撑，其中之一就是绿色生态支撑，重中之重就是要加快产业‘增绿’。一是要提升绿色保障能力，把环境质量变好作为硬要求；二是强化绿色科技赋能，实施传统产业焕新工程；三是壮大绿色产业规模，坚持从源头上把好项目引进建设的绿色发展关，力争今年智能装备和新能源集群产值突破千亿。”

【向高向新向绿 朝着“新能源之都”奋进】

盛蕾：“常州抓住两个关键词。第一个是‘新’，大力推动新型工业化。现在，常州托举万亿之城的产业，产品是‘新三样’——新能源整车、动力电池和光伏，靠的是新型工业化的高端化、智能化和绿色化。常州的新能源产业去年产值达实现7680亿元，整车产量68万辆，动力电池销量、光伏电池产业规模都保持全国领先。接下来，常州还将朝着‘新能源之都’的目标加速奋进。第二个是‘转’，向高向新向绿去转，持续做大做强光伏、氢能、生物质能等绿色能源，来全力打造零碳工厂、近零碳园区。”

【增加产业园区企业用能“含绿量”】

徐曙海：“要让产业‘增绿’，关键要把绿色转型融入产业发展全过程，主要是增加产业、园区、企业用能的‘含绿量’。关于增加绿色产业，我们研究确定并集中力量培育壮大‘四群八链’新兴主导产业，去年应税销售超过4100亿元，占全部工业比重提高到60%以上。关于增加绿色企业，一是新培育的企业当然要注‘含绿量’，传统产业通过‘智改数转网联’进行进一步的赋能，还有要增加绿色用能。下一步，我们将统筹抓好转方式、调结构、增效益，进一步做大做强主导产业链群，持续优化产业结构；逐步推动能耗‘双控’转向碳排放‘双控’；以发展‘含绿量’提升产业‘含金量’。”

文坤：“淮安、常州、镇江这三座城市都有着非常丰富的生态资源。如何立足各地的自然禀赋，落实好总书记所说的‘拓展生态产品价值实现路径’呢？”

【推动生态产品价值实现 培育绿色新动能】

史志军：“对淮安来说，生态是最大的资源，绿色是最大的底色。我们将根据本地的资源禀赋、产业基础等加快绿色转型发展，真正使生态优势转化为淮安的发展优势。重点围绕三个‘变’来开展工作，一是把生态资源变为生产要素，大力发展生态农业，让农业不仅生产农产品，也能够制造更多的生态产品；二是把发展潜力变为产业的动力，加快一二三产业的融合发展；三是把绿色权益变为价值效益，建立健全生态产品的经营开发、生态资源权益交易等机制，更直接、更充分地实现生态产品的价值。”

【守绿换金 借绿生金 赋绿增金】

徐曙海：“如何把生态资源转化成‘美丽经济’，我们一直在探索。一方面，我们要坚持‘守绿换金’，绿色资源本就是经济效益；另一方面，坚持‘借绿生金’，主要是依托良好的地理优势大力发展旅游资源；第三，坚持‘赋绿增金’，主要指的是大力发展‘无废城市’、发展循环经济。这些年经过探索，镇江每年循环利用废弃物1600万吨，产生的经济效益有32亿元，全市所有省级以上的开发区都实现了循环化改造的全覆盖。下一步将继续坚持习近平生态文明思想，把镇江也建设得更加美丽，把经济发展提高到一个更好的高度。”

【立足资源禀赋 把生态高颜值转化为经济高价值】

盛蕾：“应该说，‘一江一河四湖五山’是常州良好的生态禀赋，常州正结合自身的资源禀赋做好三件事情。第一件事情是要把太湖要治理好，以湖体的治理向全域的治理来提升，也让绿色成为常州的底色，也让绿色发展成为常州发展底气。第二件事情是要建设高品质的绿城来绘就江南韵，新增一批湿地公园、生态廊道和口袋公园，用好恐龙园、天目湖、青果巷、苏东坡、江南美食之都等有辨识度的IP，推动‘绿水青山’高颜值转化为‘金山银山’高价值。第三件事情是重点发展循环经济，因为常州的产业密度比较高，这样大的经济总量实际上需要通过科技的变量和生态的容量来更好实现它的价值的跃升。这过程当中，常州大力地推进头部企业和链主企业在循环经济当中找到核心技术的竞争力。”

在今年两会期间，江苏广电总台·融媒体新闻中心发起了‘两会我想说’有奖征集，就绿色发展这个话题来看一看网友的观点。

主持人李俊宇：“网友‘一莎’表示，‘天更蓝了、水更清了，这与大力发展绿色产业，加快产业转型升级密不可分。希望政府部门加油，全社会共同努力，让环境更美丽，生活更美好！’网友‘HOPE’关注到今年两会中，习近平总书记提到了‘积极稳妥推进碳达峰碳中和’，他是做企业的，‘碳足迹’对企业来说也是一个很重要的指标，政府能够帮他们做些什么？’”

文坤：“看得出网友们对两会、对绿色发展非常关心关注。刚才网友也提出了自己的关切，请三位嘉宾来回应一下。”

【建立“碳足迹”管理体系 提升制度保障力】

史志军：“这位网友提的问题一方面非常前卫，同时也是政府当前必须要高度关注的一件事。去年3月，全球最大的玻纤生产企业在淮安投资166个亿，建设全球唯一的零碳工厂。为什么淮安能够把这个项目引进来？第一方面，淮安有非常丰富的风光电绿能资源；另一方面，企业感觉到淮安‘碳足迹’的管理工作非常专业，选择了淮安作为企业的落户。这次政府工作报告中提出，要建立‘碳足迹’管理体系。我们将立足淮安实际，坚持政府引导、市场主导相结合，提升制度保障力，引导企业创新绿色产品和服务，更好实现资源节约利用和生产节能降碳。”

【推动生态环境持续向好 政府义不容辞】

徐曙海：“总书记强调，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。可以说，让生态环境持续向好也是我们政府义不容辞的职责。第一位网友感慨和我的想法也是完全一样的，下一步关键是要让我们的生产方式、生活方式都能够绿色转型，不断地提升生态环境质量，同时才能增加老百姓的幸福感和满意度。”

【推进“碳足迹”核算管理 在降碳中实现高质量发展】

盛蕾：“双碳战略已经是全球的共识，‘碳足迹’的管理实际上也已经成为了在新质生产力发展过程中的一种新的基建。常州将持续发挥链主企业优势，在电池、光伏等重点新能源行业当中推进‘碳足迹’核算管理。同时，发挥常州在产业、科技和金融的优势，来推广应用低碳科技，提升企业绿色低碳转型的积极性，从而实现在发展中降碳，在降碳中实现更高质量的发展。 ”

文坤：“在新征程上，沿着总书记指引的方向，把握新质生产力本身就是绿色生产力的重要理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，着力提高经济绿色化程度，我们就一定能把生态优势转化为发展胜势，让‘新质生产力’在绿水青山中竞相奔涌！”

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/朱晓莹 陈超 亓晨 王敏 夏敬栋 编辑/张萌）

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