特约评论员/黄宗跃

近日，习近平总书记在南宁市良庆区蟠龙社区党群服务中心考察时指出：“社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好‘一老一小’等民生实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。”

社区是民生问题高度叠加的场域，涉及教育、医疗、养老、就业、最低生活保障等多个领域。从实行“网格化”“楼栋长”机制，实现“人在网格走，事在网格办，矛盾不出格”，到上下联动协同，推动“机关+社区”党组织结对共建和职能部门人员下沉，为化解矛盾纠纷注入治理合力，再到实行“钉钉派单”，用科技赋能，让数据跑腿……近年来，许多社区坚持改革创新，推动社区真正扛起应急处置、服务群众责任。要坚持新时代“枫桥经验”，强化应急管理、医疗卫生、社会心理服务等方面的短板弱项，注重运用数字技术为社区服务赋能，充分发挥居民自治及社会组织力量，做好做精社区“微服务”、畅通社区“及时办”“拉家常”“走动式工作法”等新探索，不断强化党组织政治功能、提升服务功能。

社区是城市公共服务和城市治理的基本单元。国务院办公厅近日转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，提出在城市社区公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，推动优质普惠公共服务下基层、进社区。社区嵌入式服务设施主要是面向社区居民，提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务等一种或多种服务。做好社区嵌入式服务设施建设工程实施，要坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，按照精准化服务要求，优先和重点发展“一老一小”、社区助餐、儿童托管等当前群众急需紧缺服务，逐步补齐其他服务。同时，加强对社区嵌入式服务设施建设实际意义、实践要求、工作成效等方面政策解读和宣传引导，及时回应关切，营造全社会共同支持和参与建设的良好氛围。

如今，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化，这就需要我们根据社区实际，把居民的积极性调动起来，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，不断提升社区治理新局面。一方面，要跟居民“多商量”，充分听取群众意见、做好群众工作，尊重群众意愿、倾听不同声音，多给居民“菜单式”的选择，量身定制“需求清单”，采用“一栋一策”“共建共管”等方式，精准施策推动，满足群众需求。另一方面，要让居民“多参与”，充分激发居民主动参与的积极性，将具体事务与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设等有机结合。

社区党组织书记是基层治理的“主心骨”，是社区全局工作的带头人，更是基层党组织“堡垒中的堡垒”。面对新时代社区治理工作新情况新变化新要求，广大社区带头人要坚持党的全面领导的思想根基，坚决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署，深入扎根群众土壤，从群众中学真知、悟真谛，摸索交流技巧，总结服务经验，学习和应用数字化技术，不断把新技术新手段新理念融入到基层治理工作中，锤炼能担当善作为的真实本领，自觉把全心全意为人民服务的思想落到实处，让群众在民生改善中感受到基层治理的实惠。

基层强则国家强，基层安则天下安。社区，承载着居民的大事小情，连接着千家万户，是基层社会治理的重点。让我们健全城乡社区治理体系，抓好社区治理，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升服务群众、服务基层的能力，用小单元撬动大治理，以“社区之治”夯实“中国之治”。（黄宗跃）