当地时间10月25日,一幕拖延了三周之久的美式政治闹剧,终于有了结果——
共和党议员迈克·约翰逊获得220张选票,当选新一任美国国会众议长。只不过,这个结果来得太戏剧性了。由于共和党搞内讧,之前三位被推选出来的候选人先后“翻车”,选举几经反转,这样的情节,恐怕连出色的小说家都设计不出,不妨回顾下:
从本月3日开始,美国众议院就陷入了瘫痪,原因是一些共和党议员不满时任众议长麦卡锡与民主党就短期拨款法案达成协议,联手“造反”将他赶下了台。接下来,为了填补众议长空缺,犹如旋转木马一样的“选举大戏”不断更新:
第一回合,众议院多数党领袖斯卡利斯获得党内提名,但仅仅一天后,他就宣布退出角逐,原因是意识到自己没法拿到足够票数。第二回合,共和党右翼保守派议员吉姆·乔丹登场,但他在与民主党候选人的竞争中,历经三轮都没有闯关成功,被取消了提名。第三回合,众议院共和党党鞭埃默上场了。但他也因为部分共和党人反对,在获得提名几小时后就退出了。最终,在25日,经过共和党人加急票选,众议院共和党会议副主席迈克·约翰逊成功当选。
那么,为什么是约翰逊?《华盛顿邮报》描述说,这位不太为人所知的保守派人士,一直是前总统特朗普的忠实追随者。这道出了一个重要原因:约翰逊是能够得到共和党内部主流建制派和极端保守派共同认可的人物。然而还有一层无法言说的原因:约翰逊资历极浅,只当过6年众议员。而通常来讲,美国众议长平均要在众议院任职18年左右。因而,约翰逊也被媒体称为“美国140多年来最缺乏经验的众议长”,这意味着各派都可能对他施加影响,从而推进各自的议程。这也意味着,美议长选举闹剧并未收场,恐怕大戏才刚刚开始。
第一个挑战是:约翰逊能不能团结共和党内部?据美国媒体报道,约翰逊曾公开质疑2020年大选结果,鼓动特朗普“继续战斗”。这位政治立场极端保守的众议长,最大任务就是让极端撕扯的各派别达成合作,弥合内部分歧和分裂。否则,共和党的未来堪忧。
另外,他能不能与民主党达成妥协,避免政府“关门”?分析人士指出,此前通过的临时拨款法案,只能维系联邦政府运作到11月17日。在当前党争加剧的情况下,约翰逊恐怕只会带着共和党“狂奔”,能否避免政府“关门”是个未知数。此外,新议长反对援助乌克兰但支持援助以色列,他与总统拜登之间的较劲儿,恐怕也在所难免。
最主要的是,正如美国媒体指出,无论谁当选,都是继承了“有毒的圣杯”。长期以来,美国一些深层次问题被它所谓“民主政治”的光环掩盖。然而这次史无前例的议长罢免与选举闹剧,刷新了人们对美国政治撕裂的认知——那些被众多媒体追逐的议员们衣着考究、派头十足,但他们的行为却充斥着“极端、撕裂、恩怨”。
美国民主制度的设计很是理想化,它的预设前提是政治精英们谨慎、克制,懂得平衡个人诉求、党派、国家三者间的利益。然而现实是,很多议员从极端私利出发,对党派和国家利益不予考虑。因此,这种理想化制度与美国政治生态的现实之间出现了脱节。长此以往造成的结果,就是党争与撕裂。
在这次众议院议长罢免与选举的“闹剧”中,极端个人主义表现得十分明显,但美国政治制度对此没有应对措施。这是谁上台都无法解决的问题。议员们彻底撕破脸、政治体制支离破碎、民主政治光环消褪,这令美国人很沮丧。路透社和益普索最近公布的民调显示,三分之二美国民众认为两党政客沉迷于党争而无法履职。《纽约时报》网站近日刊文称,1994年时仅有6%的美国人对两个政党持负面看法,现在这一比例达到28%。
作为全球唯一超级大国的权力掌控者,美国政客们最该具备的能力是帮助国家解决问题,但是现在,一些政客最大的本事是制造问题。这不仅为美国年轻人树立了坏榜样,还瘫痪了整个国家的行动能力。而那些迷信美国承诺、“拿美国当靠山”的盟友们,是不是也该醒醒呢?
(国际锐评评论员)