赛虹桥始建于明朝洪武年间，是南京市级文物保护单位。由于地处建邺、秦淮、雨花台三区交界处，很容易成为监管盲区，针对近期赛虹桥上出现的违章搭建和违规堆放问题，南京市建邺区人民检察院提起了行政公益诉讼。8月9日，一场检察听证会在赛虹桥社区召开，就一些问题的整改情况进行评议。

　　南京市建邺区人大代表黄艺：“我个人建议是可以考虑，三个辖区成立一个专门的赛虹桥文物保护的小组，由专门的小组成员来定期地向我们相关的单位，汇报一下我们文物保护相关的工作。”

　　听证会上，文旅部门代表、街道负责人、人大代表、政协委员以及人民监督员，针对赛虹桥出现的违章搭建和违规堆放问题的整改情况进行评议。就如何更好地保护赛虹桥，这座有着600多年历史的文物出谋划策。

　　2023年4月，南京市建邺区人民检察院开展公益诉讼回头看专项行动，组织志愿者对全区文物进行走访排查，两名文物修复与保护专业的学生在赛虹桥附近发现了问题。

　　“益心为公”志愿者、南京市莫愁中等专业学校文物修复与保护专业学生王晶说：“发现这个桥头西南侧位置有一处违建的门岗，桥头存在大量商户堆积的一些杂物，会影响文物历史风貌，所以我们当时勘查到这个现场之后，我们立即拍照取证。”

　　收到线索后，南京市建邺区人民检察院公益诉讼办案团队来到现场开展调查，通过电话沟通以及上门走访，赛虹桥街道表示，会及时调查核实所存在的问题。

　　南京市雨花台区赛虹桥社区副主任梅桂喜说：“因为赛虹桥这边临近长虹路，长虹路有一个秦淮区银桥大市场，银桥大市场内部的空间比较狭小，很多经营户上货下货，放到长虹路的人行道上面来进行上货下货，存在一个占道经营的现象，然后也为周边居民出行带来一个不方便，这种现象确实是存在的。”

　　今年4月26日，建邺区人民检察院向赛虹桥街道发出行政公益诉讼诉前检察建议书。

　　南京市建邺区人民检察院第五检察部副主任张宇说：“我们在检察建议书中指出，这处简易门岗位于文物保护的主体范围之内，根据文物保护法的相关规定，是属于违规建设项目，同时桥头堆放了大量的杂物，我们建议赛虹桥街道依法履行城市管理和违建的监管职责。”

　　6月2日，赛虹桥街道复函，认为长虹路361号大厦商户在桥头设置的简易门岗不属于违建，但会积极对桥头杂物进行清理。

　　张宇表示：“赛虹桥街道给我们的复函中认为，这处简易门岗是不需要审批手续的，但是我们查阅了南京市建设工程规划的豁免清单，里面指出，只有小区内部的简易门岗不需要审批手续，赛虹桥周边的这处简易门岗是不属于小区内部的，仍然需要审批手续，是属于违建。更何况它位于我们的文物主体保护范围之内。随后，我们也对整改效果进行了查看，发现该处违建仍未拆除，并且周边堆放的杂物的清理效果不佳。”

　　6月15日，南京市建邺区人民检察院向江北新区法院提起行政公益诉讼。

　　南京市建邺区人民检察院第五检察部主任张慧俊说：“行政公益诉讼最终目的是要维护国家利益和社会公共利益，赛虹桥周边长期存在违停、违建以及环境综合治理问题，我们通过行政公益诉讼，推动相关职能部门积极履职。”

　　案件起诉当天，赛虹桥街道就对违建进行了拆除，对杂物进行了清理。7月下旬，建邺区检察院、文旅局等部门来到赛虹桥街道现场，查看整改情况，决定召开听证，就整改情况广泛听取各方意见。听证会当天，人大代表、政协委员以及人民监督员，来到赛虹桥现场对整改情况进行评议。

　　南京市建邺区政协委员王大权说：“整改效果应该还是初步有成效，为了加强这个文物保护，我们也可以在这个桥的附近做一些宣传，向我们的居民或者市民讲解这是一个近700年的文物，希望大家保护。”

　　综合各方对整改情况的评价，检察机关认为，行政机关已经依法履职、符合撤诉条件。随后，检察机关依法撤回了行政公益诉讼。

　　张慧俊表示：“行政公益诉讼只是我们推动文物保护的一个手段，我们这个诉讼的目的已经实现，所以要撤回起诉。同时在撤回起诉之后，我们会积极地跟进赛虹桥周边的环境治理以及综合整治工作。”

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/戴春梅 熊玄 王从 编辑/赵黎静）

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