8月8日上午， 连云港市委副书记、市长邢正军走进《政风热线·市长上线》，倾听民声、现场问政。在直播现场，有观众反映连云港市部分景区、火车站、医院存在黑车拉客、宰客的情况。

　　记者以游客的身份进入连云港火车站。看到记者有出行的需求，很快就有人前来搭腔询问去哪里。部分自称出租车从业者也纷纷围了上来。

　　记者：“你们是出租车吗？”

　　私家车主：“私家车一样的。”

　　记者：“私家车不是不安全嘛。”

　　私家车主：“有什么不安全的，我们都跑多少年车子了。”

　　记者：“你不怕抓啊。”

　　私家车主：“我不怕抓。”

　　自称出租车从业人员：“来，拼车走。”

　　记者：“拼车出租车不是不能拼车吗？”

　　自称出租车从业人员：“你要想包车也行啊。”

　　随后，我们一路记者跟随一名司机前往徐圩方向。结果发现，他们的车并没有停在火车站的地下车库，而是停在一处医院附近。39公里的路程开价160元。经过一番讨价还价，记者以150元的价格包车去往徐圩。

　　私家车主：“在广场上喊客的人，百分之七十都是私家车。”

　　记者：“你们这个车都是允许上路的吗？”

　　私家车主：“这就是非法运营，没有允许这个说法。我现在跑这个黑车呢，运管处一般睁一只眼闭一只眼，经常查，查到罚款呗。只要是私家车跑的，99%都没有正规手续。我们都是在名单的，都知道我们跑黑车的。”

　　一路上，这辆私家车一直保持着极快的速度行驶，司机不时手离开方向盘，打电话、发微信，毫不在意。

　　晚上十点多钟，市区大部分的公共交通停运下班。记者在市民广场和苏欣快客站附近看到，这里聚集了七八名私家车主趴活，主要从事市区往返灌云方向。

　　记者：“去灌云多少钱。”

　　私家车主：“到灌云县城200元钱吧，那天有人还给250元、260元了。”

　　记者：“打票才多少钱到灌云县城，能80元钱啊？”

　　私家车主：“上灌云的吗？”

　　记者：“对。”

　　私家车主：“上灌云给100元钱。”

　　私家车主：“25元钱拼车，坐那辆车，连你三个人。”

　　记者：“你们车不是出租车。”

　　私家车主：“现在跑路线都是这个车子。现在也不好跑，出租车哪个跑啊，一晚上七八十块钱。”

　　记者：“查到会不会逮啊？”

　　私家车主：“逮哪个啊，去东海赣榆都是这个车跑的。”

　　网约车司机：“抓上哪里抓，你半夜下班了人家还跑，你下班了人家就上岗了。黑车不用交税没有税而且没有报废期，为什么现在运管处要打击他们呢？营运车辆带你们乘客有保障，他们的车子保险都不足。”

　　针对这个情况，记者几经周折联系上了连云港市交通运输综合执法支队指挥中心。

　　连云港市交通运输综合执法支队指挥中心工作人员：“黑车是阶段性的吧，不是经常性的吧。”

　　记者：“当然是经常性的，哪天没有啊？情况你们应该是知道的，为什么一直不去把他们取缔掉呢？”

　　连云港市交通运输综合执法支队指挥中心工作人员：“那就打另外一个电话，具体问他吧。”

　　连云港市交通运输综合执法支队数据分析中队工作人员：“我们统一是12328扎口的，他马上就会下工单给我们。”

　　记者：“我直接反映给你们，你们不能处理吗？”

　　连云港市交通运输综合执法支队数据分析中队工作人员：“我这边没法处理，我这边是数据分析中队。我们交通部门实在没有应急大队，没有办法像110那样像公安那样，实在做不到你提的这个要求。没办法说你这边打电话我这边立即找人，确实是做不到这种快速。”

【联动机制存短板执法机制需优化】

　　在8月8日《政风热线·市长上线》走进连云港的专场直播过程中，针对黑车拉客宰客的现象，连云港市相关职能部门负责人和连云港市市长分别对此作出了回应。

　　连云港市交通运输局局长毛善通：“少数职工意识不强，这个是要检讨的。黑车的查处有一个难度，目前快速联动机制的确还没有完全建立，还没有做到像公安110那样在限定时间内到达现场。这个机制目前还没有建立，是我们的短板，这是客观存在的问题。下一步，要从机制上、从人员的配置上、从快速响应上做出调整。”

　　连云港市公安局副局长杨德成：“公安部门按照上级公安机关关于落实贯彻非法运营整治长效工作机制的相关部署要求，主要是配合交通部门建立一个常态的联合执法机制。一般重点都是在周末法定节假日，包括旅游季节对景区和高铁站进行巡查。因为这类一般属于违停行为，处罚50元，一般都进行驱离查处。”

　　连云港市市长邢正军：“暴露出来我们在执法监管当中，部分执法人员法制意识淡薄、工作力度不够，对于这些存在的违规现象视而不见、熟视无睹。我们工作当中需要进一步去改进，特别是一些执法机制还要优化。真正体现首问负责制，不能让老百姓感觉到有推诿扯皮之嫌，感觉到投诉无门。”

【编后】

　　希望连云港市交通和公安等职能部门强化法制意识，优化执法机制，建立快速联动机制，严厉打击“黑车”拉客宰客的现象，为广大市民营造一个安全有序的交通运输环境。

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/周健 供片台/连云港台 编辑/张萌）

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