习近平总书记在江苏考察时强调，要畅通国内国际双循环，积极打通堵点、接通断点，不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。

　　7月13日上午，南京市召开服务业扩大开放综合试点推进会。在推进会上，记者感受到南京向各界释放大力吸引外资、扩大开放的鲜明信号。

只争朝夕 晒出亮眼“成绩单”

　　服务业是中国对外开放的重点领域。自2015年北京启动首轮试点建设以来，我国服务业扩大开放试点成效显著。2022年12月，国务院正式批复在南京开展服务业扩大开放综合试点，南京由此成为全省唯一叠加“服务业扩大开放+自由贸易试验区”两大国家重大开放战略的城市。

　　记者了解到，自获批成为服务业扩大开放综合试点城市以来，南京迅速部署，先行先试，紧扣城市定位，聚焦制度创新，努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局。

　　这几个月，南京市动作频频，以“宁港携手”为重头戏，全面升级开放通道链接香港、联通全球。春节过后，一支由南京市市长率领的代表团前往香港，以服务业扩大开放为主题开展经贸交流；5月底，南京企业赴港上市推进会在南京举行，为香港、南京两地的企业家和金融机构搭建高效沟通合作的桥梁，进一步深化两地金融领域交流……推动服务业扩大开放，南京奋楫笃行，只争朝夕。

　　经过半年探索推进，104项试点任务中，已有跨境人民币资金池本外币一体化账户，跨国人才引进等50余项落地实施，成效初显。一季度，南京市服务业增加值同比增长5.6%，较去年全年加快3.4个百分点，分别高于全国、全省0.2个、0.6个百分点。服务业增加值占地区生产总值比重为65.4%，对全市经济增长贡献率达71.3%，拉动全市经济增长3.7个百分点。

创新突破 亮出最新“施工图”

　　推进会上，南京亮出服务业扩大开放综合试点的“施工图”，将在重点行业开放、“两业”深度融合、外资项目招引、园区平台示范、体制机制完善五方面创新突破。

　　在重点行业开放上创新突破。围绕科技、金融、商务、教育、健康医疗等10个行业领域，对标世界一流开放形态，支持各类外资机构、企业、人才、业务在南京加快落地。

　　在“两业”深度融合上创新突破。推动跨界融合、注重数字赋能、强化基础支撑，大力发展数字经济，推动先进制造业与现代服务业深度融合，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

　　在外资项目招引上创新突破。积蓄项目建设新动能。锚定全年“2215”招商目标，瞄准世界500强、重点跨国公司、行业头部企业，集中资源力量招引一批10亿美元以上的标志性外资项目，塑造产业竞争新优势。

　　在园区平台示范上创新突破。江北新区、南京软件谷、各主城区、各郊区和各省级以上开发区要深入研究自身特点和发展优势，在服务业扩大开放中找准定位、精准发力，构建多点支撑的开放空间格局。

　　在体制机制完善上创新突破。推动“全环节”改革、“全链条”开放，持续优化服务业开放发展的体制机制，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。

拥抱世界 发布全球招募

　　会上还发布了“全球数字服务商计划”，向科技、商贸、金融、文旅、枢纽物流等领域知名服务商品牌敞开开放怀抱、发出招募之音。该计划将探索制度型开放路径，构建现代服务业产业体系，利用服开试点三年时间，培育“全球数字服务商”50家左右。

　　乘着服务业扩大开放的东风，南京更需要汲取全球高端服务业资源，集聚高能级数字服务商力量，共同擘画高水平开放，高质量发展的美好未来。在这方面，已经有不少数字服务企业与南京实现双向奔赴。

　　普华永道中国管理合伙人黄佳在接受记者采访时表示，“我们聚焦科技创新、产业链转型相关的服务，尤其是在‘两业’融合和数字化领域，这其中蕴含了大量的专业服务机会。南京的服开试点，也在这些领域中，给我们这样的专业服务机构带来平台式的效应，带来很大的机遇。”

　　服务业扩大开放蕴含着南京城的创新密码。今天的南京，正以习近平总书记考察为强大动力，集聚天时地利人和，加速前行。我们相信，有着试点先行优势、良好产业基础、更大开放胸怀的南京，一定会成为服务业扩大开放的标杆城市，为全国服务业开放贡献更多的智慧力量。

　　(来源/“评新而论”微信公众号 记者/郑伟)