锐观察|常州天宁区:毁绿行为一罚了之 绿化恢复为何这么难?

2023年06月30日 13:10:35 | 来源:江苏广电总台·融媒体新闻中心

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  常州市天宁区金百商业广场的业主孙小姐向我们栏目反映:今年2月,她发现有施工人员在没有任何手续的情况下,铲除了楼下的树木绿化,并改建成停车场车位。气愤之下,她多次向当地主管部门举报此事,但时隔4个多月,主管部门介入处理后,违规毁绿行为至今没有整改到位。

  常州市天宁区金百商业广场业主孙小姐:“原本这一块是绿化和休闲用地,汽车不能进入、不能通行,也不能停在这里。今年2月份,他们开始施工,把路面也改造成了柏油路面供汽车通行,然后增加了道闸,车辆可以进入。在这个地方,同时也是我们小区地下停车场的进出入口。到上下班高峰的时候,进进出出一共有三个出入口,非常不合理,经常会出现堵车,存在交通堵塞的问题,有非常大的安全隐患。”

  金百商业广场的业主孙小姐介绍,将这片100多平方米区域内的树木绿化毁坏,是常州易泊通停车管理有限公司所为。这家企业在去年9月通过公开招投标的形式,与小区的业委会签定了承包管理协议,承包经营金百商业广场路面红线范围内的停车管理工作。今年2月10日,该企业单方面将金百商业广场16栋楼下约100多平方米内的树木绿化全部铲除,铺设柏油路面,准备改建停车场车位。

  孙小姐:“拨打了12345政务服务热线,也报警来制止他们施工,当时110的警察,包括城管都已经到现场来看过。当时以为易泊通停车公司在遭到强烈反对之后,是应该要停工,但是易泊通公司他们是抓紧连夜就把路面浇好了,浇好了之后又修建停车道闸,慢慢地这个地方汽车就可以进出入,包括可以停车,进行收费的。”

  2月19日,金百花园业主委员会出函,要求该企业在15个工作日内按原样恢复花坛及绿化,但是,常州易泊通停车管理有限公司并未按照要求进行整改。气愤之下,业主孙小姐多次向当地主管部门投诉此事。4月6日,常州市天宁区红梅街道办事处回复称:2023年4月3日,经金百花园社区工作人员现场查看,现已完成3棵树木补种,后续街道将持续关注此事项;4月23日,红梅街道办事处又回复:街道物管专班联合小区物业、业委会将持续监督常州易泊通停车场管理有限公司完成绿化恢复;5月22日,该街道办再次回复:企业负责人朱某表示因受门口店铺业主阻拦,绿化恢复将从5月15日开始,预计5月底完成绿化恢复。可6月16日,记者在现场看到,企业方至今没有按照要求完成绿化恢复工作。孙小姐现场电话联系了5月12日参加红梅街道组织协调会的企业方负责人朱经理。

  孙小姐:“红梅街道要求你们5月底把绿化原样恢复的嘛,一直还没有执行啊?”

  常州易泊通停车管理有限公司负责人朱经理:“是的,没有跟进这个事情。你和街道沟通一下,因为我现在不负责那一块。”

  常州市12345政务服务热线接线人员:“前期对金百广场破坏绿化的事情已经立案了, 后期会根据相关法律依法进行查处的。”

  孙小姐:“那到现在他们都没有改变啊,绿化也没有恢复还是照样用来停车。”

  常州市12345政务服务热线接线人员:“好的,这边再次给您派单流转一下。”

  孙小姐:“每个月我都跟街道包括相关部门去反映,他们一直没有一个解决办法和协商结果出来,每个月给我回复都是在处理当中。从我2月份维权至今,我最大的一个感受是维权太难了,特别难!因为到社区到街道到有执法权限的城管部门,每个部门都会说自己只管这一块,另一块不归他管。我们反映了之后,你们不联动起来联合执法的话,这个事情是不会有一个好的改善结果的。”

  为了核实具体情况,记者跟随孙小姐来到常州市天宁区红梅街道综合行政执法局。执法人员介绍,经调查,企业方损坏树木花草价值1553元,其中樱花树1棵、小叶女贞球12棵、麦冬草33.3平方米、大叶黄杨球12棵等等。执法局于4月24日已经下发“行政处罚决定书”,因违反《城市绿化条例》相关规定,罚款人民币7765元。

  常州市天宁区红梅街道综合行政执法局执法人员:“肯定要恢复绿化的这一块,但是他是否恢复的话,这一块我们没有相应的强制手段,我们几方谈下来就是让他原地恢复,但是他们没有履行这个问题,没有履行我们不好再去做处罚。毁坏绿化我们是可以对企业进行处罚,你没有恢复我们无法来对企业进行处罚。”

  记者:“哪个部门能管到呢?”

  常州市天宁区红梅街道综合行政执法局执法人员:“这个我也不知道。”

  在常州市天宁区红梅街道办事处,相关工作人员表示:绿化恢复工作还在讨论研究当中。

  常州市天宁区红梅街道综治中心工作人员:“恢复到底恢复成什么样,我们也在讨论研究,最后可能还是要征求全体业主意见恢复到什么样子。”

  孙女士:“那这个事情打算什么时候做呢?”

  常州市天宁区红梅街道综治中心工作人员:“很快会做的。”

  这家常州易泊通停车管理有限公司实施违规毁绿行为是在今年2月份,时隔4个多月后,企业方拒不履行绿化恢复工作。

  对此,常州市天宁区红梅街道综合行政执法局局长曹凯说:“我们会通过中国征信平台给他搞一个征信,让他进入征信黑名单,那么以后这个公司在招标、在全常州、全省招标都会有污点,就一定会扣分,招不了标,以后就不够再继续开展其他业务工作。如果说你按照我们的要求进行及时补种, 并且及时地绿化存活,那么我们在一段时间以后可以申请帮企业解除这个征信,可以恢复原先的畅通无行。”

  罚款是手段而不是目的,对于毁绿行为也不能一罚了之。另外,主管部门一次次地回复群众诉求,却又一次又一次地失信!仅仅100多平方米的绿化恢复工作,为什么推进难度却这么大?希望常州市天宁区红梅街道相关部门能够积极履职,尽快督促企业方完成绿化恢复工作,还小区业主一个说法。

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