据统计， 2023年研究生报考人数达到 474万人，同比增加12万人；2023年国家公务员考试报名人数更是突破250万人，刷新记录，创近十年之最。“考公热”和“考研热”也带来了相关教培市场的火爆。

　　江苏省消费者权益保护委员会（以下简称“江苏省消保委”）开展了考公考研教育培训消费调查。调查采用线上问卷和线下探访结合的方式，线上调查获得有效样本11588份；线下调查了中公教育、华图教育、粉笔教育、中政教育、文政公考、天策考公在内的6家考公机构；文都考研、海文考研、启航考研、研途考研、新文道考研在内的5家考研机构。

　　调查结果显示，考公考研培训机构普遍存在收费不合理、教学服务质量参差不齐、虚假宣传、退款难以及诱导学员贷款等问题。

　　中公和研途推销消费贷款、分期服务 或产生信用风险

　　由于考公考研培训时间跨度长，科目繁多，部分课程还涉及住宿问题，因此培训费用一直居高不下。线上问卷显示，24.2%的消费者用于考公考研培训的花销在一万元以上；线下体察员发现，各教育培训机构的主推课程均在万元以上。高昂的培训费用对普通工薪阶层和无收入的学员都不轻松，“培训贷”应运而生。　　

　　△销售人员推销培训贷 模糊消费贷本质

　　中公和研途两个机构的销售人员向体察员主动推销消费贷款或者分期服务。中公教育的销售人员会使用“0元学”或是“0元惠学”等宣传用语吸引消费者。但是体察人员在详细了解后发现“0元学”课程实际并非免费，而是需要贷款，只有在学员没有通过考试的情况下，培训机构会免除学费。销售人员还使用“助学贷款”概念误导消费者，类比“花呗”等产品，模糊其消费贷款本质。

　　消费贷让消费者所面临的法律关系变得错综复杂。体察人员向中公和研途的合作金融机构咨询培训贷款的相关情况，相关金融机构对于退课还款问题，表示不清楚消费者和培训机构的约定，消费者如果有问题需自行和培训机构协商，但是到期不还款会影响消费者征信。类似于培训机构“0元学”类的项目，由于涉及机构承诺“未达到培训目标即可全额退款”，还贷问题就更为复杂。

　　部分培训机构服务质量存在问题 新文道教辅材料存在明显错误

　　教材的准确无误是保障消费者实现培训目的的重要因素，在本次调查选取的样本中，新文道考研教材存在多处内容错误。而从江苏省消保委接到的投诉来看，考公考研教育培训机构提供的教辅材料存在错误也并不罕见。

　　△新文道教材内容存在错误

　　此外，部分培训机构还存在履约不当，服务质量与宣传存在差异的问题。中政教育在宣传页宣称，会为学员配备专属的班主任进行一对一督学，确保课堂笔记、课后作业百分百完成度，但体察阶段体察员并没有接受到一对一班主任督学服务。新文道考研在销售阶段宣称会根据入学测评结果获得全年复习计划，但是实际上是学员自行测试自行批改，复习计划也不具有针对性。

　　粉笔教育不提供书面协议 部分机构退费难

　　调查人员发现，中政、中公、文都、华图、粉笔、新文道、文政和天策8家机构在消费者报名阶段性课程时，不提供书面的培训协议，虽然《民法典》第四百六十九条规定：当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式，但是如今培训除了教学服务之外还有很多附加服务，仅靠口头的承诺很难包括全部的服务内容，而且产生纠纷后也难以证明承诺的真实性。

　　此外，调查结果显示，有超八成有过退费经历的被访者表示退费时遇到机构利用合同条款，不合理扣费或拒绝退费。

　　为了增强消费者信心，鼓励消费，很多培训机构推出了协议课程，即如果没有达到培训预期的结果，培训机构会全部或者部分退回培训费用。培训机构通常约定需要将招录考试全部结束后方能进行退费申请，而此流程通常持续数月。根据培训机构的协议，消费者即使没有心仪岗位，也需要在符合条件时报名完成补录等程序，在完全失败后方可申请退费。而消费者通常认为考试结果出来后即可申请退费，因此容易与培训机构产生纠纷。

　　考公考研机构质量参差不齐，猫腻多。江苏消保委提示，消费者在报名前要了解机构信誉、消费者评价、机构资质等信息，尽可能选择信誉好、评价相对好、价格适中的机构进行报名；消费者在报名时，要仔细研读合同，避免霸王条款、细节条款不合理情况发生，另外建议谨慎选择不签署合同的机构；对于有贷款需求的消费者，在签署贷款协议前，要机构和贷款银行多方了解协议具体内容，避免后期因责任划分不清，有损个人征信。

　　记者/丹凤 实习记者/王清杨