相对论 | 以更高水平开放为发展注入更多“确定性”

2023年05月06日 15:32:14 | 来源:相城区融媒体中心

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  党的二十大报告提出,坚持高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高水平开放是“关键一环”,必须以深化改革开放带动发展方式转型,以效率变革、动力变革促进发展质量变革,加快形成可持续的高质量发展机制。

  高水平开放,对于拥有1.8万家外资企业的苏州而言意义重大。2022年,30 家企业获评苏州市跨国公司地区总部和功能性机构,90 家企业获评对苏州经济发展有突出贡献的外企。今年2月底,苏州代表团赴新加坡合作交流,14个产业投资、科技创新项目,16个专业服务、跨境投资合作项目集中签约,中新合作紧紧抓住“科创”这一关键词向前突破。在与世界共享中国大市场、制度型开放、深化国际合作“三大机遇”的背景下,只有将“开放型经济”升级为“开放型创新经济”,以开放为创新赋能、创新促开放提升,苏州的开放发展才能真正展现“高质量”“高水平”,这是量转质的发展要求和必然途径。

  实现高水平开放,首要优化贸易结构,发挥进口优势,集聚更多贸易主体和贸易平台,形成强大口岸支撑能力。为此,苏州正积极布局:依托进博会等国际化平台,引进培育更多贸易型总部、龙头型进口企业等,努力从“卖全球”为主转向“买全球、卖全球”并重;通过组建成立港航投资发展集团,苏州深化与沿江沿海港口和自贸区联动协作,带动苏州港一体化发展,进一步提升进口服务能力。

  高水平开放,还离不开产业“优链”“强链”。目前,苏州全市实际使用外资中,制造业占七成左右,其中158家境外世界500强企业在苏州投资了448个项目。越来越多的跨国公司持续投资苏州、深耕苏州,显示出苏州“投资即价值”的实力。随着原先单一生产基地向生产+总部、生产+研发模式转型的加快,苏州对跨国公司的吸引力正从低廉的成本优势,变为中高端制造的产业配套和庞大的市场规模优势。在此基础上,苏州大力培育产业链主导型企业,目标就是要构建产业链深层次生产研发合作,推动产业链向深处拓展、价值链向高端攀升。

  2022年,苏州全年实际利用外资73亿美元,增长35%;全市进出口总额达到2.6万亿元,出口总额1.55万亿元,分别位居全国第四、第三。随着国家新一代人工智能创新发展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心等重大科创平台密集落户,苏州的创新链产业链资金链人才链正在深度融合。做好应对更加不稳定、不确定的“大环境”的准备,全力抢抓国家区域功能布局优化“大机遇”,既是苏州融入国家重大战略的关键,也是苏州参与国际合作与竞争的重要方式。不断探索创新举措,在全面集成和提升各类开放平台的功能上出实招、硬招,开放的苏州必有更多非凡作为。(渭塘镇  江行)

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