江苏省政府工作报告提出，支持徐州建设国际消费中心城市，提升南京、苏锡常、徐州“三大商圈”集聚效应。抢抓国际消费中心城市建设的重大发展机遇，一直以来，徐州积极实施扩大内需战略，强载体、促转型、优品质，消费升级步伐不断加快，消费潜力焕发新活力。

　　2022年，徐州社会消费品零售总额达4102.7亿元，增长1.6%，高于全国1.8个百分点，高于全省1.5个百分点，在全省四个国际消费中心创建城市中增幅第一、总量第三。商业辐射半径由2015年的100公里扩展至150公里，中心商圈外地居民消费占比超30%。力争到2025年，徐州区域商贸中心首位度从1.36提高到1.8，商业辐射半径达到200公里以上。

　　数据显示，今年1-2月，徐州市商务局重点监测的22家商贸企业实现销售额22.1亿元，日均3747万元，较去年12月下旬增长88.2%；累计客流量2275.2万人，日均客流量38.6万人，较去年12月下旬增长149.1%。徐州，开启了向国际消费中心城市迈进的新征程。

　　全力建设国际消费中心城市

　　花香景宜人，共赴好春光。日前，2023“淮海新消费·春风徐来”消费促进活动正如火如荼地进行，进一步营造了消费氛围，激活了经营主体，同时也为徐州打造国际消费中心城市提振了信心，奠定了基础。

　　我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要“培育国际消费中心城市”。省政府工作报告也提出，支持徐州建设国际消费中心城市，提升南京、苏锡常、徐州“三大商圈”集聚效应。

　　徐州，作为淮海经济区中心城市，是区域消费链条上的关键枢纽。近年来，着力提升商圈功能，持续增加高品质商品和服务供给，不断优化消费服务环境和制度建设，徐州正以更加开阔的思路，积极激发消费活力、推进消费升级，全力建设国际消费中心城市。

　　引导和带动消费

　　在国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，提出要“培育发展国际消费中心”。所谓国际消费中心城市，被定义为消费资源的集聚地，是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用。

　　2019年10月14日，经国务院同意，商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（以下简称《意见》），指导推进国际消费中心城市培育建设工作。在《意见》中，以专业化、特色化、区域性为特征的国际消费中心城市，被赋予扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的使命。

　　《意见》提出，培育建设国际消费中心城市的重点任务包括聚集优质消费资源，建设新型消费商圈，推动消费融合创新，打造消费时尚风向标，加强消费环境建设，完善消费促进机制等。

　　2021年7月，全国首批国际消费中心城市花落上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，各地吹响了加快培育建设国际消费中心城市的“集结号”。

　　一年多来，五大城市立足各自优势和定位，根据国际消费中心城市的总体设计方案，初步形成各具特色、协同发展的区域格局，纷纷交出了亮眼成绩单。

　　其中，北京进一步突出首都功能，建立起一批颇具国际影响力的消费地标；上海依托自身国际化优势，打造了全球新品首发地和全球消费目的地；改革开放高地广州进一步巩固了国际消费高地的地位；天津充分发挥港口优势，着力打造面向东北亚、辐射俄罗斯和中东欧等国家和地区的颇具特色的国际消费中心城市；重庆突出巴渝特色，打造辐射西部地区、面向东南亚及南亚地区的消费阵地。他山之石，对于徐州培育建设国际消费中心城市或可带来借鉴作用。

　　加速布局消费新地标

　　徐州如何建设国际消费中心城市？3月6日，市政府印发《徐州市创建国际消费中心城市实施方案》（以下简称《实施方案》），为徐州进一步加快国际消费中心城市建设，提供了行动准则和实践路径。

　　致力于优化商品服务供给、以科技支撑加快业态模式创新、升级消费体验，加快推动消费提档升级，《实施方案》提出，徐州将聚焦七大工作任务，包括全力推动重点领域提升、实施消费地标建设行动、实施本土品牌提升行动、实施文旅消费释放行动、实施体育消费提质行动、实施新消费产业培育行动和实施资源协调共享行动，加快徐州国际消费中心城市建设。

　　值得一提的是，在全力推动重点领域提升中，徐州将聚焦徐州味道、徐州文旅、徐州质量、徐州潮流、徐州服务、徐州畅行等方面，做好挖掘彭祖饮食文化内涵，建设世界美食之都；做强“国潮汉风” 汉文化品牌，打造中国（徐州）汉文化旅游节等国潮汉风主题系列活动；推动老字号品牌创新发展，引进国际国内一线品牌，扩大高端品牌首店、旗舰店、体验店在徐的投放首位度；加快发展“互联网+商贸”等新经济经营主体发展壮大；开发建设一站式城市服务平台，实现一站式便民服务；加快构建以徐州为中心的“米”字型高铁、放射型高速公路网络，畅通1小时生活圈、休闲旅游圈、生产要素供给圈等方面工作。

　　在“实施消费地标建设行动”中明确，要提升中心商圈竞争力，开展传统零售业数字化提升，包括智慧商店的创建和智慧商圈的打造；加快推进德基广场、太平洋百货、文庙商业街区等重大项目，重点发展都市休闲、餐饮购物等业态；鼓励国内外知名品牌来徐设立首店，提升区域国际品牌集聚度。同时构建多点联动消费圈，推进优质商业载体提档升级，包括加快户部山步行街、徐州彭城商业步行街提档升级，争创国家级高品位步行街等。

　　“加速布局消费新地标，增强城市辐射力。”徐州苏宁广场总经理邵勇说，作为中心商圈的重要商贸企业，苏宁商业广场正积极引进新零售、新业态、新体验，进行技术转型升级，创建智慧商店，大力发展数字化经营、智慧化经营、互联网经营，全力满足人们的消费需求。

　　满足高端消费需求

　　如今，徐州商贸辐射半径由2015年的100公里扩展至目前的150公里，中心商圈外地居民消费占比超过三成。2023年春节期间，徐州中心商圈大型商业综合体的外来消费占比达50%以上，同比提高5个百分点。

　　徐州中心商圈成为淮海经济区规模最大、档次最高、业态最全、环境最优、活力最强的中央商务区。

　　同时，中心商圈持续优化消费品牌矩阵，大力发展首店首发经济，加快推进全球优质商品和服务集聚，各类旗舰店、体验店、概念店纷纷落地。在满足本地居民美好生活的同时，对周边城市的消费吸引力也持续提升。

　　在《实施方案》“实施本土品牌提升行动”中提到，要持续开展“淮海新消费”主题活动，围绕“春风徐来”“夏夜生活”“金秋惠购”“乐购冬日”等主题持续深入开展各类消费促进活动。鼓励各地围绕“淮海新消费”主题，组织促销活动，持续激发消费潜力。同时，实施“老字号”振兴计划，挖掘培育徐州老字号品牌，讲好老字号故事，支持老字号企业技术、服务、文化和经营创新等。“加大对徐州地方品牌的保护力度，推动‘徐州产品’向‘徐州品牌’转变。”市商务局相关负责人表示。

　　3月17日，2023“淮海新消费·春风徐来”正式启动。活动以“品质生活·春风徐来”为主题，联动全市商贸流通龙头企业、商家、品牌、景区，围绕“食住行游购娱”六要素，在全市开展“1+7+N”系列促消费主题活动，进一步点燃市民消费热情。

　　目前，徐州共拥有4个“中华老字号”（马市街饣它汤、两来风辣汤、老同昌、万通）、10个“江苏老字号”（马市街饣它汤、两来风辣汤、老同昌、万通、泰康、三珍斋、万生园食品、大德隆、沛公、红叶）、32个“徐州老字号”。为推动“老字号”推广创建工作，徐州开展了老字号商品线上线下对接和设立线上线下销售专馆工作。今年春节期间，徐州市老字号企业协会组织徐州30余家老字号企业举办年货大集活动，进一步提升了徐州老字号产品的影响力和企业知名度。

　　得益于政府和市场“两只手”的共同发力，当前徐州消费市场加快复苏。今年1-2月全市社消零总额增速达到10.3%、为四年来同期最高值。

　　“建设国际消费中心城市，要树立国际视野，通过打造全国知名地标商业带、引进一批高端品牌、扩大区域商贸总部规模、实施商贸发展模式创新等举措，充分满足淮海经济区高端消费需求。”徐州市商务局相关负责人介绍，按照《实施方案》，到2025年，全市社会消费品零售总额将突破4500亿元，消费对经济增长贡献率达到60%；全市进出口总额达到1600亿元，电子商务交易额达到5000亿元；航空货邮吞吐量突破2万吨，国际货运量达到5000吨，实现2条以上国际货运航线全年运营国际货运量占比10%以上，进一步助力徐州经济社会高质量发展。