“我们这次活动主要目标是围绕问题,举出主题,打开话题,助推解题。”3月24日,围绕“加快老年人日间照料中心建设”主题,无锡市人大2023年首次“人大代表议事厅”活动在梁溪区清名桥街道谈渡桥社区居委会举行。无锡市各级人大代表、相关职能部门、企业、市民群众等齐聚一堂,着力破解养老服务发展中面临的难点、痛点、堵点问题,积极推动无锡建设更加优质更加充分更加均衡的养老服务体系。
“人大代表议事厅”活动是无锡市人大深入学习贯彻党的二十大精神,采用“六步工作法”,通过“人大代表议事厅”民主实践平台,旨在进一步密切常委会与人大代表、市民群众、政府职能部门之间交流互动,推动事关发展、事关民生重点议题共商解决。
数据显示,截至2022年底,无锡市60岁以上老年人达到141万人,占户籍人口总数的27.18%,已步入“深度老龄化”阶段,其中梁溪区更是高于全是平均水平。
为此,近年来无锡市针对社区养老、居家养老出台了《关于进一步做好居家养老服务工作的意见》、《推进区域性老年人助餐中心建设实施方案(暂行)》等系列文件,以政策引领,推动养老事业高质量发展。2020年,无锡市老年人日间照料中心建设工作纳入当年全市为民办实事项目,当年度江阴市、宜兴市、梁溪区、锡山区四个板块共完成新建日间照料中心16家。截至2022年末,无锡全市共建有日间照料中心108家,实现了全市镇(街)日间照料中心建设的全覆盖。其中,近50%的照料中心达到国家二级建设标准。
“但是,经过前期调研,我们发现照料中心有着服务半径有限、服务内容单一、服务专业性不足,以及享受服务的老人不多,社会力量、市场资源介入不足等问题。”无锡市人大代表张琦在首次“人大代表议事厅”活动现场提出问题。
活动现场,人大代表和市民代表也提出,如今一对夫妻赡养4位老人的模式成为社会普遍现象。年轻人没有时间和精力来照顾家里的老人,而专业养老机构高昂的费用又令人望而却步。同时,中国老人居家养老的观念,也让养老院养老模式面临不小挑战。如何充分调动和利用社区资源、家庭资源,让老人能在熟悉的环境中享受到的基础且专业的养老服务迫在眉睫。
怎样破题?作为职能部门,无锡市民政局相关负责人提出,“医养结合”应该融入街道(镇)养老服务综合体系中。目前,民政局也已联动卫健委等部门,希望将医疗服务要从街道延伸到社区、家庭,并提供个性化服务。上门护理作为其中一项服务内容,则是其中一个有待解决的一个痛点。
活动现场,养老领域设计师顾俊峰为解决社区空间有限,如何充分利用等问题在白板上答疑解惑。他设计的200平日间照料中心,包括室外活动场地,停车场,多功能厅,居家服务平台,餐厅,棋牌活动室,阅读区与书画区,休息活动区,沐浴理发区及公共洗手间,并提出餐厅要为高血压、高血脂、痛风、糖尿病等老年病提供科学的饮食。
(来源:江苏广电无锡中心站/徐恺言 编辑/张泉泉)