良好生态环境是最普惠的民生福祉。为护航江苏企业绿色转型,高质量发展。3月21日下午,江苏召开加强生态环境保护服务高质量发展现场会,正式发布了《关于支持生态环境高水平保护助推经济高质量发展的若干措施》《全省生态环境系统服务高质量发展十项措施》。14条真金白银的奖补,加上10条真心实意的服务,这次现场会,我苏感受到江苏在绿色发展这件事上,诚意满满。
真金白银 支持企业向好向上向绿
省财政厅和省生态环境厅联合发布的《关于支持生态环境高水平保护助推经济高质量发展的若干措施》聚焦生态环保、助企纾困、提质增效三个方面共制定了14条举措,其中财政政策7条、金融政策5条、保障政策2条。如对污水处理厂生态安全缓冲区试点项目予以财政补助,按照日均处理量给予最高800万元/万吨的一次性补助;对符合条件的“环保担”项目,进一步降低担保费率,平均担保费率由0.8%降为0.6%;举办3次以上“金环”对话会、举办6场以上金融助力绿色产业专场对接会……这些政策都拿出了真金白银,为企业减轻负担,提振发展信心。
我苏注意到,这些措施的执行期更长、投入力度大。相比于地区出台的政策大部分执行期是一年,《若干措施》中,除了两条为2年执行期外,其余12条均执行到2025年。据了解,省财政将从江苏省生态环境保护资金中拿出不少于40亿元,直接支持企业绿色转型发展,决心和力度之大是空前的,旨在通过财政资金引导,有效带动更多金融资本、社会资本投资生态环境领域,以财政政策的“含金量”提升生态环境的“含绿量”,更好服务经济社会高质量发展。
真心实意 惠企助企解决难题
除了真金白银奖补,江苏还拿出了真心实意的服务举措,省生态环境厅发布的《全省生态环境系统服务高质量发展十项措施》就重点聚焦了企业生产经营过程中涉及的项目环评审批、排污总量指标安排、执法监督检查、企业环保服务等方面。在内容安排上,呈现出三大特点:
树立服务重大项目建设的鲜明导向。重大项目建设是经济发展的“压舱石”。一直以来,各地都高度重视和普遍关注重大项目环评审批、排污总量指标调配等事宜。我苏梳理发现,新近发布的措施聚焦重大项目也进行了重磅改革支持。比如,明确省级及以上重大项目环评承诺制审批;对环境质量改善明显的地方奖励排污总量指标;探索优质重大项目污染物排放总量平衡担保豁免试点……
拿出推动绿色低碳发展的实际行动。围绕地方、企业绿色低碳转型,此次出台的措施非常具体、量化。比如,明确对50个以上的“绿岛”、84个深度脱硝改造项目给予资金支持;对年内PM2.5平均浓度同比改善10%以上、且优良天数比率同比改善5个百分点以上的设区市,可以研究扩大重污染天气应急停限产豁免的范围……
安排惠企助企解决难题的刚性保障。我苏梳理发现,十项措施中,有八项是直接惠企的。例如对绿色发展领军企业,在按规定安装、联网在线监控设备的基础上,除4种情况外,不进行现场执法检查;企业遇到生态环境方面的困难,向生态环境部门寻求帮助的,生态环境部门应当当场或在1个工作日内给予答复或拿出解决建议方案……
真金白银的扶持,真心实意的服务,还要真抓实干的落实。聚焦环保要素保障,加快推动优质重大项目落地;聚焦环境执法监管,精心维护经营主体权益;聚焦正向扶持引导,激励地方优化营商环境;聚焦助企纾困解难,积极完善政企沟通机制……随着这一套惠企助企的“组合拳”施展,这个春天,江苏高质量发展的底色“绿意盎然”。
(来源:评新而论微信公众号 记者/郑伟 郝朦)