第五届全球财富管理论坛25日在京举行,博鳌亚洲论坛副理事长、中国央行原行长周小川在论坛上谈及中国养老金政策体制时称,考虑到现实和理性假设之间的差距,更需要针对不同的情况制定不同的办法,要避免简单的单一化、要算总账。
周小川称,以未来均等统筹进行测算,简单进行拉平,按照中国现有的财务体制以及老龄化的趋势、转轨需要加大覆盖面的趋势来看,未来国家统筹养老金的水平是比较基本的,需要个人账户养老金加以支持配合,才能使养老保障达到更满意的水平。
周小川提到,2022年,中国养老金政策体制和具体管理方面推出了新的举措,也取得了新的进展,特别是推出了个人养老金制度。
他指出,在改革过程中也不可能做得太快,到目前为止仍遗留了不少问题。如何让未来的退休人群形成合理预期,对退休做出合理计划,还要和整个改革转轨结合在一起研究。“总的来讲,劳动报酬应该和生产力挂钩,应该在这个基础上设计政策。”
对于中国养老金的问题,周小川表示,不要回避难题,也不要认为养老金问题很长期,还有很多拖延的机会,同时要注意“治本”,不要只是“治标”,至少做到“治标治本”相结合。
在他看来,中国养老金的研究任务和挑战巨大,尽管养老金的预筹资金从总数上看规模不小,但与国际上多数国家相比,中国预筹养老金总量占GDP(国内生产总值)比重的数值还较低。
周小川直言,我们一定要更好地应对老龄化、体制转轨和未来养老问题,真正实现高质量发展。