2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是国企改革深化提升之年。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，是党的二十大对国有企业的要求。

　　2022年以来，江苏省和苏州市相继出台了推动国企战略性重组和专业化整合的相关指导意见，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

　　按照党和国家对国有企业的要求，苏州市相城区对国有企业进行了新一轮改革重组行动，形成了“1+5”国有资本架构，进一步完善中国特色现代企业制度，使国有企业定位更清晰、主业更突出、引领带动作用更显著。

　　聚焦主责主业，提升核心竞争力

　　日前，苏州市相城区举行“聚焦双中心 建功新征程”产业融合发展大会暨一季度重点项目集中开工和签约活动。活动中，1家控股母公司、5家区属国有企业正式揭牌。

　　根据组建方案，控股母公司——苏州市相城国有资本投资有限公司（简称“国投公司”）将聚焦国有资本运营，通过市场化手段优化国有资产布局，推动国有经济结构调整、产业升级。五家区属国企——苏州市相城城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“城投集团”）、苏州市相城市政建设投资（集团）有限公司（以下简称“市政集团”）、苏州市相城生态文旅发展（集团）有限公司（以下简称“生态文旅集团”）、苏州市相城金融控股（集团）有限公司（以下简称“金控集团”）、苏州市相城招商（集团）有限公司（以下简称“招商集团”）则分别围绕城市更新、市政建设、文旅开发、资本投资、产业招商的主责主业，不断强化国有资本对经济社会发展的服务力、支撑力、带动力。

　　优化重组前，相城有六家区属国企，分别为城投集团、交投集团、水务集团、金控集团、生态集团、文商旅集团。但六家企业的业务存在部分重合，例如城投集团、交投集团都存在部分城市建设项目，生态集团、文商旅集团也分别拥有酒店服务等业务。

　　此次重组，相城着重做好企业的加减法——以城投集团为例，企业原本的新能源业务被划入市政集团，原本的酒店业务转让给生态文旅集团，为企业“减负”；同时将原生态集团、文商旅集团的地产开发、工程建设咨询、物业管理等业务并入城投集团，使得同类型业务得以集中，避免了相互之间的同质化竞争，也提升了城投集团在城市更新建设方面的技术管理优势。

　　加强市场运作，建立现代管理制度

　　生态文旅集团运营项目——阳澄湖消泾村喜溪民宿　　

　　日前，相城区召开区属国有企业干部会议，区委书记沈志栋在会上提出，国企要从思想上去除“行政化”观念、树立“市场化”思维，加快建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，打造一支懂市场、能运营、会实操的专业化团队，主动用市场的逻辑来谋事、用资本的力量来干事、用平台的思维来成事，加强与优质企业和优秀资本的深度合作，抢占市场空间、做大市场规模，加快形成新的核心竞争力，充分激发潜能、提升活力，实现可持续健康发展。

　　此次国有企业改革重组，也突出了“市场化运作”“现代企业制度”等要素。

　　各区属国企顶层架构设置明确“建立健全公司法人治理结构，组建由外部董事和职工董事组成的董事会，子公司在母公司管控下独立开展业务，自主经营、自负盈亏”等要求。

　　企业董事会的科学组建，能够为企业运营管理提供高效率，避免“一言堂”局面；同时各子公司也具备自主经营、自负盈亏的权利，更能推动国有企业按照市场化机制运行，在企业内部形成良好的干事创业氛围。

　　做好产业服务，持续招大引强

　　纵观相城此次国企重组，除了对既有业务进行整合外，还新成立了招商集团，旨在发挥国有企业在新经济产业发展中的引领带动作用，集约利用招商土地资源和产业载体，有序筹办招商活动，精准引进优质项目，加快构建三大产业创新集群。

　　根据组建方案，招商集团肩负着产业招商、招商咨询与服务、产业园运营与管理三大功能，针对性开展数字金融、先进材料、智能车联网等产业领域的项目招引。同时，招商集团还将整合全区各板块优势资源，与经开区、黄埭镇、望亭镇等板块合作，重点招引税源型优质先进制造业项目；与高铁新城、太平街道、渭塘镇等板块合作，重点招引优质科技创新型项目；与相城高新区、黄桥街道、澄阳街道等板块合作，重点招引城市服务业、科技服务业项目。自此，各板块招商单打独斗的局面或将得到改善。

　　与此同时，招商集团也将担负起产业园区、孵化器等载体的运营管理责任，为入驻企业提供一流咨询与服务。

　　成立后的招商集团已迅速开展行动。在山东，招商集团随区政府主要领导一同前往魏桥创业集团、创新集团等龙头企业拜访；在深圳，招商集团利用培训契机，与部分智能制造型企业密切对接，以专业化能力为相城“双中心”建设赋能。

　　击鼓催征春潮涌动，千帆竞渡奋楫者先。作为经济发展的顶梁柱，相城国资国企将聚力高质量发展，念好“敢”字诀，不断挖掘新的增长点、创新点、突破点，以敢为善为彰显国企担当，带动国有经济竞争力、影响力稳步提升。（相城区融媒体中心 张新培）