1月3日，在江苏省扬州港集装箱码头，货轮停在泊位上装卸集装箱（无人机照片）。新华社发（孟德龙摄）

　　特约评论员/张全林

　　新年伊始，多地投资计划密集亮相，重大项目建设掀起开工热潮。从项目情况看，2023年地方稳投资发力早、力度大、领域新，产业转型、创新驱动等领域项目成为新宠。

　　一年之计在于春，奋斗中国春来早。中央经济工作会议之后，多地开始谋划部署2023年经济工作，扩投资成为重要发力点，重大项目建设掀起热潮。新年伊始，江苏多个地市推进重大项目落地，一批涵盖新能源汽车、集成电路、光子芯片等高新技术产业项目签约开工。跨入新年，福建福州一派热火朝天景象，177个重大项目集中开工，总投资983亿元，涉及产业发展、基础设施、社会民生等多个领域。1月3日，四川进行一季度现场推进，涉及重大项目423个、总投资7483.7亿元，覆盖能源、交通、水利、现代产业、教育卫生、城市更新等多个领域。发挥投资的关键作用，着力扩大国内需求，各地争先恐后付诸行动。

　　投资计划密集亮相，锚定两位数增长率。河南省计划在产业转型、基础设施等四大领域启动100个左右百亿级重大项目，力争2023年全年完成投资2万亿元以上。河南郑州预期固定资产投资增长15%；安徽合肥固定资产投资增长为10%左右；安徽芜湖提出2023年固定资产投资增长10%，市级政府性投资增长12%以上；宁夏中卫市提出固定资产投资增长15%左右。多地将扩投资作为推动经济运行好转的重要发力点，加快推动重大工程建设落地，彰显开局气度不凡。

　　聚焦创新领域，赋能产业升级。高技术产业投资呈现强势，产业升级态势明显。从投资领域看，除基础设施、民生与社会事业等传统基建项目外，推动产业转型、创新驱动发展的产业新领域成为各地投资重点，拉动力飙升。近期各地公布的重大项目清单，传统领域持续推进，创新性领域也是投资重点。辽宁沈阳首批确定30个百亿元以上重大项目，产业转型领域占6个，创新驱动领域占7个。高端智能装备、新一代信息技术、新材料等高端制造业和现代物流、数字网络等现代服务业项目，加快了产业转型升级。科技产业园区、科技创新中心和创新服务平台建设，加大创新驱动，促进了创新发展。

　　政策协同发力，为投资铺路导航。中央层面，进一步优化调整中央预算内投资结构，积极做好地方政府专项债券项目准备，推动专项债券项目如期开工。2022年底国常会强调，要对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，推动重大项目建设形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工，表明2023年一季度基建投资会继续保持强劲。财政部表示，2023年将适量扩大专项债券资金投向和用作资本金范围，持续形成实物工作量和投资拉动力。专项债成为带动投资、稳定宏观经济的重要手段。

　　各种金融工具配合，有效支持投资落地。在稳增长政策筐中，扩投资，特别是推动基建投资，是保持一定增长水平的主要抓手。目前，多地已相继出台2023年一季度地方债发行计划，如山东省青岛将发行212.6亿元，临沂部分新增专项债务限额107.43亿元。用足用好专项债资金和政策性开发性金融工具，在专项债额度增加、银行贷款较大规模注入的支撑下，配套融资跟进，2023年投资将保持较高增速，有望形成更多实物工作量，补短板、强弱项、固底板、扬优势会更加显现。（张全林）