文明执法，以理服人。近日，沪苏浙三地城管部门联合制定发布了长三角城管执法“首违不罚”清单。日前，苏州市委依法治市办、市司法局也编制印发了《苏州市行政执法证据收集与运用指引》，这是苏州市级层面首份规范行政执法证据收集运用方面的指导文件。作为一名基层执法人员，一些工作与部分群众的短期利益相违背，工作难推进，群众易产生抵触情绪。网络上也有一些负面消息，激化了执法人员与群众之间的矛盾，加大了与人民群众之间的距离。文明执法有温情，为民服务暖人心。要在执法过程中贯彻“为人民服务”的宗旨，坚持做到文明执法、公正执法，用执法者的温情与担当，做好法律的维护者、践行者。

　　加强能力素养，文明公正执法。作为一名执法人员，首先要锻炼好自身本领，掌握相关法律法规，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。执法过程中要掌握一定的沟通技巧，讲清楚违法行为、违法后果，多同群众进行换位思考，做到以理服人。群众的民主意识、法治观念越来越强，对执法过程、执法依据、处罚结果有时也会提出自己的意见。面对这些意见，要耐心依法予以解释说明，把道理讲清楚、说明白，让群众切实感受到执法过程的文明公正和合法。

　　强化法律教育，增强守法意识。对于一些常见的例如占道经营等违法行为，群众有一定的认识，但部分违法行为群众了解较少、难以辨别，造成了部分违法事实。一些老人开店很少会有意识向供货单位索要产品质量检验报告等资质证明，售卖的产品没有保障，经抽检结果不合格，涉嫌销售不合格产品。一些餐饮店也都配备了消毒柜，甚至配备了专门的洗碗机，大肠杆菌项目合格，但存在清洗剂残留的情况。在执法过程中，要耐心地与群众讲解，告诉他们正确的处理解决办法，增强群众的法律意识、法律素养。

　　依法免罚轻罚，牢记为民宗旨。2020年，四川成都允许临时占道经营为经济复苏注入活力，受到了人民群众的好评。日前国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》进一步提高行政执法的效能和质量，打造法治化营商环境。但另一方面，江苏南通城管暴力执法扔摔老人，陕西榆林5斤芹菜被罚6.6万之类的执法行为引起热议。执法人员要时刻牢记为民宗旨，执法既要有力度又要有温度。疫情期间，中小企业、个体工商户生存艰难，在执法过程中，如违法行为轻微、违法后果影响较小、当事人及时改正的，可以减轻、从轻处罚。同时落实相关“免罚轻罚”清单，依法实施免罚轻罚。(常婧）