近日，中央全面依法治国委员会办公室 公布第二批全国法治政府建设示范地区和项目。在59个法治政府建设示范项目中，江苏共有“南通市领先探索完善 生态环境损害赔偿制度”等4个项目入选，位居全国前列。

　　今年3月16日，海安生态环境局与海安某化工企业签订了生态环境损害惩罚性赔偿协议。该企业之前在生产过程中，因操作不当发生气体泄漏，造成附近水体污染。经评估测算，最终该企业总计承担33万余元的生态环境损害赔偿费。其中，57745元为“惩罚性赔偿”。该案也成为全国首例探索实行惩罚性赔偿的生态环境损害磋商案例。“污染源头难预防、损害责任难追偿”曾是困扰生态环境部门的难题，受损生态环境往往难以得到修复。为从法治角度破解这一困局，南通市从2017年10月起率先启动生态环境损害赔偿改革试点工作，为全国改革探路。到今年11月，南通已累计办理损害赔偿案件850余件，涉案金额1.56亿元，办案数量位居全国第一。

　　南通市生态环境局法规处处长赵建峰说：“未来，我们将持续深入推进生态环境损害赔偿工作，用法律的武器、法治的力量守护绿水青山。”

　　近年来，江苏压紧压实法治建设第一责任人职责，扎实推动法治建设“一规划两纲要”贯彻实施，全面依法治省和市县法治建设取得新进展、新成效。在这次入选的其他三个项目中，常州国家高新区围绕法治政府建设精准施策，加快培育“高新事·高兴办”政务服务品牌，构建了“一库统筹、一图索引、一室指导、一单预审、一次发证”的五个一服务机制，“一件事套餐办”等服务扎实提高了审批服务质效，有力促进了营商环境不断优化；淮安在全国设区市首创财政奖补集成服务改革，有效根除财政奖补领域“政策信息不对称、奖补标准不透明、服务审批不规范、办理时限不确定”的顽瘴痼疾，改革以来，累计为市场主体兑付奖补资金33.5亿元，资金兑付效率较改革前提升50%；张家港率先探索编制县域行政执法工作规范化标准——《张家港市行政执法工作规范》，建立“权责明确、设置科学、程序严密、制约有效”的执法运行机制，为基层执法提供了清晰、具体的实务操作指引。

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/田远 供片台/淮安台 常州台 南通台 张家港台 编辑/张萌）

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