减刑、假释制度，是我国刑罚执行制度的重要组成部分，对于激励罪犯积极改造，保障刑罚功能和目的实现有着重要意义，是宽严相济刑事政策在刑罚执行过程中的具体体现。12月7日，江苏省高级人民法院通报近年来全省法院加强减刑、假释案件实质化审理工作情况，并发布十起实质化审理典型案例。

　　江苏省高级人民法院党组成员、副院长韦瑞瑾在通报会上介绍，江苏省法院倒查了近三十年办理的80余万件减刑、假释案件，未发现严重的违法情况。2021年1月到2022年11月，江苏全省法院共受理减刑、假释案件24636件，审结24410件，其中裁定减刑23799件，不予减刑369件，撤回建议5件，裁定假释230件，不予假释3件，撤销假释3件。

　　由于减刑、假释相关法律政策整体从严趋紧，近年来案件数量呈下降趋势。在案件办理中，凡是减刑、假释案件一律在立案后将减刑、假释建议书等材料依法向社会公示；凡是“三类罪犯”减刑、假释案件，一律依法公开开庭审理，并邀请人大代表、政协委员或有关方面代表旁听；凡是减刑、假释案件的裁判文书一律依法在中国裁判文书网公布；凡是司法人员在办理减刑、假释案件中有违法违纪行为甚至构成犯罪的，一律依法从重追究责任。江苏法院贯彻“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革要求，要求每件开庭审理案件至少通知一名管教民警和一名同监犯，作为证人出庭作证，判断相关书面证据材料的真实性。

　　财产性判项须和减刑假释相关联 

　　贪污犯隐瞒房产被判不予减刑

　　罪犯胡某某因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑十四年，并处没收个人财产和赃款。2022年2月21日，执行机关提出减刑建议。减刑法院审理查明，罪犯胡某某在服刑期间共获得表扬二次，归案后已退出全部赃款，但生效刑事判决中没收个人财产50万元未履行，其故意隐瞒房产一套，登记在儿子名下。因此不能认定其确有悔改表现，裁定对罪犯胡某某不予减刑。

　　此案是江苏法院加强减刑、假释案件实质化审理的典型案例。为查明罪犯胡某某实际履行能力，减刑法院进行庭外调查核实，调阅原审刑事案件、执行案件以及胡某某与其妻子民事离婚案件卷宗材料，并前后两次开庭审理，通过充分的调查、质证，查明罪犯故意隐瞒财产的事实，不认定罪犯胡某某确有悔改表现。

　　缓刑期间英勇救火

　　法院依法给予减刑奖励

　　罪犯郝某某因犯交通肇事罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。缓刑考验期内，郝某某在某居民住宅楼厨房火灾事故中，不顾个人安危，英勇救火，将液化气钢瓶转移至安全场所，防止人员伤亡和财产损失。其本人受到当地见义勇为基金会表彰。减刑法院综合考虑执行机关和检察机关的意见，认为郝某某在缓刑考验期内遵守社区矫正管理的各项规定，有重大立功表现，裁定对罪犯郝某某减去有期徒刑三个月，缓刑考验期缩减六个月。法院认为对该犯减刑，是对其改过自新、积极融入回归社会，见义勇为的奖励，同时也对其他罪犯起到激励引导作用，有助于弘扬社会主义核心价值观，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

　　监狱公职律师出庭履职

　　对未成年罪犯动态考察依法从宽

　　罪犯张某某曾因犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年八个月，2018年刑满释放，2020年又因犯故意伤害罪，被判处有期徒刑三年。2022年2月28日，执行机关提出减刑建议。鉴于该犯系未成年犯，在刑满释放后短期内再次犯罪，是否符合减刑条件存在争议。执行机关指派公职律师参与庭审，律师陈述了罪犯张某某因缺少家庭管教走向犯罪道路，并对比了该犯两次服刑期间的改造表现，建议对该犯减刑适当从宽。减刑法院经审理查明，罪犯张某某在本次服刑期间，能够积极接受教育改造，确有悔改表现，符合减刑的法定条件，当庭宣告对罪犯张某某减刑一个月。

　　该案是江苏法院深化“以审判为中心”的庭审方式改革，探索公职律师出庭的首例案件。监狱公职律师出庭，提高庭审的对抗性，实现了执行机关代表与法官、检察官的专业对话，保障了庭审功能的实现。

　　记者/丹凤