提到“食品小作坊”，你第一时间想到什么？逼仄的空间、脏乱差的生产环境，还是不达标的食品质量？

　　遍布街头巷尾的食品小作坊，往往受限于行业规模小、基础条件弱、管理水平低等原因，给外界留下“脏乱差”的印象。但现在，变化正在悄然发生。你家楼下曾经你连看都不愿意看的食品小店，现在或许已经摇身一变成为省级“名特优”。

　　食品小作坊虽“小”，却是事关民生的“大事”，小作坊食品安全也是当前我们迫切需要解决的“难事”，让更多食品小作坊“变形”升级，江苏一直在努力。

　　一家盐水鸭作坊的改变

　　乔派食品厂位于南京雨花台区，企业规模不大，但干净整洁管理规范，是得到官方认证的"名特优食品小作坊"和"金陵美食坊"。而就在不久之前，它还是一个管理不到位、食品安全难以过关的小作坊：房屋三四间，功能不齐全，管理谈不上，进货一团乱，这是食品厂负责人乔克军的自我调侃。

　　改造前改造前

　　改造前改造后

　　想做好，但却不知道怎么做，是众多乔克军这样的食品小作坊负责人面临的难题。面对乔派这样存在一定问题的小作坊，相关部门并没有一关了之，而是在多次实地走访中，深入了解企业的意愿和困难，邀请省市专家来到现场对企业进行"手把手"的指导，物品怎么做到"生进熟出"？人流和物流怎么去合理规划？随着一个个问题的解决，乔克军也豁然开朗。

　　　改造前改造前

　　改造前改造后

　　“墙壁以前是塑料扣板，现在是洁白的瓷砖；顶上以前会掉石灰块，现在全用上了品牌铝合金扣板；烤鸭架子以前是自来水管焊接的，现在是食品级304不锈钢；以前小作坊里污水横流，现在配上了先进的处理设备，功能间、更衣间、消毒间齐全。”乔克军告诉评新君。

　　　改造前改造前

　　改造前改造后

　　历经重新选址、科学布局，人员和管理制度也按照行业规范重新梳理制定，形成自己的工艺流程和产品品牌，如今，乔派食品厂已经拥有40多家门店，为许多南京知名品牌供货。

　　2020年起，南京通过一坊一策式技术帮扶，已经帮助改造了像乔派这样的小作坊500余家，创建示范点408家，全市食品小作坊已经100%完成建档登记。

　　作为一种天生氤氲着烟火气的食品生产业态，食品小作坊是一地独特的印记，孕育了南京盐水鸭、苏州黄天源、阜宁大糕、黄桥烧饼等一批响当当的江苏品牌，也将乡愁文化、童年味道传承并发扬。现在，当年的小作坊不仅转型升级为食品生产企业，更成为助力乡邻增收致富的大舞台，成了脱贫致富、乡村振兴、民营经济发展的“助推器”。

　　精准帮扶 循序渐进三步走

　　食品小作坊是中国当前经济发展阶段的客观存在，很多食品小作坊养活了一家老小，是广大人民群众创业就业的有效途径。可以说，关心爱护食品小作坊，就是在保民生、保就业。

　　但食品小作坊进入门槛低，散落于大街小巷，大多前店后厂、亦工亦居，这就需要政府部门通过整治提优来倒逼其提档升级，规范生产经营、提升产品质量。江苏是怎么做的呢？

　　评新君了解到，早在2020年，江苏就印发了食品小作坊整治提优工程三年实施方案。当年，江苏的11644家食品小作坊就已经100%完成建档登记，并全部设立食品安全信息公示栏。

　　2021年，食品小作坊提档升级暨“名特优”食品小作坊培育工作被江苏省政府确定为民生实事项目。2022年，江苏在前两年的基础上，开展了“百企千坊”帮扶行动，组织第三方机构对全省1063家食品小作坊进行现场帮扶指导，提出符合实际需求的改造建议及方案，开展纾困解难帮扶行动。

　　不仅在省级层面，江苏各地也推出了各种各样的措施，帮助食品小作坊提档升级。在徐州，投资近3000万元的“中国农批丰县卤菜小作坊集中加工区”正式启用，小作坊纷纷入驻。宿迁推动6家食品小作坊成功转型食品生产企业，并推行小作坊“一证三制五公示”信用监管，整体提升食品小作坊全生命周期安全。苏锡常三市以各地城市APP为平台，启动了登记信息互查互认合作机制，在苏州可以买到当天现做的无锡惠山油酥，常州街头会出现最新批次的苏州采芝斋糖果......

　　既“厚爱”也“严管”

　　2021年，江苏在国务院食安委食品安全工作评议考核中获得A等次，食品安全评价性抽检合格率99.23%。

　　食品安全从来没有“零风险”，但我们要做的是对这些风险“零容忍”。江苏是如何把这“最难管的一环”管好的呢？

　　三年来，江苏各级食品生产监管部门积极探索食品小作坊监管社会共治新模式，更多创新做法正在涌现。

　　南京

　　研发“一码通”系统，在全市卤菜行业率先试点，着力破解追溯难题，提高监管效能，实现“精准监管”。

　　无锡

　　在农贸市场实施散装食品进货来源信息公示，倒逼食品小作坊合法登记、规范发展。

　　常州

　　建立“阳光作坊”监管平台，实现食品小作坊信息阳光、环境阳光、过程阳光、监管阳光和信用阳光“五个阳光”。

　　徐州

　　通过多种规划方式、多种出资方式、多种管理方式、以点带面方式建设食品小作坊集聚区，实现各类信息录入、监管、查询信息化。

　　扬州

　　强化“监检结合”，对全市所有登记小作坊进行全覆盖监督抽检，联合多部门开展不合格原因分析和隐患排查，促进小作坊不断提升意识、改进工艺......

　　2022年以来，江苏共监督检查食品小作坊8442家，检查覆盖率达99.60%；共发现各类风险隐患62840个，截至目前，完成处置比例达99.35%。

　　四方食事，不过一碗人间烟火。那街巷深处的扑鼻鲜香，那朴素灶台的烟雾袅绕，都是最真实而温暖的生活味道。小作坊中有大作为，善管小作坊，不仅能切实维护食品安全、守住不发生重大食品安全问题的底线，更能够增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，守护我们热气腾腾的幸福生活。

　　（来源：记者/沈杨 图片/视觉中国等 编辑/高涵）