11月30日下午，镇江市政务服务中心京口窗口工作人员唐晏专程来到镇江苏福缘酒店投资管理有限公司，将旅馆业《行业综合许可证》送到公司负责人戴长明手中。戴长明看着手中的证照连声道谢，感激之情溢于言表：“以往旅馆开业要跑审批、公安等多个部门，办理流程繁琐不说，时间跨度还特别长。而现在只需提交一份申请材料，即可办好所有审批事项，真是太方便了。”

　　据了解，这是镇江市发放的首张旅馆业《行业综合许可证》。京口区行政审批局局长满子琴介绍说，今年以来，为全面深化商事制度改革，激发市场主体活力，区行政审批局在全市率先推进旅馆业“一业一证”审批改革，主动对接公安、消防、住建等多个部门，以一网通办方式简化办事流程，将旅馆业经营涉及的多张许可证整合为一张《行业综合许可证》。

　　记者获悉，旅馆业《行业综合许可证》以“申请企业自愿”为原则，在不取消许可事项、不降低审查标准、不改变监管关系、不影响事后监管的前提下，整合食品、卫生、旅馆业特种行业信息，企业只需在经营场所内展示《行业综合许可证》，即可视为符合亮证经营要求。社会公众及监管部门通过扫描证照上的二维码，即可查询相关证照信息。

　　满子琴介绍说，“一业一证”改革主要是将一个行业准入涉及多张许可证件整合为一张，建立“一证准营”行业综合许可制度，实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次核查、一并审批、一证准营、审管联动”的工作模式。

　　为确保改革落到实处，京口区行政审批局专门设立了“一业一证”办理综合窗口，将旅馆业开设涉及的各许可（备案）申请表，整合为一张“一业一证”申请表，申请人可一次性申请行业经营所涉及的多个审批事项。同时，按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，整合申报材料，相同材料只需提交一份，实行“一窗受理、分类审批、统一出件”，所有涉及事项的审批流程同步开展，审批结果统一汇集，实现一次办结、一次出证。

　　据了解，依托新开发的“一业一证”审批系统，申请人只需把资料上传平台，相关业务部门主动提取各自管辖范围资料进行核查审批后，联合核发一张综合许可证，实现了办理流程、申请材料、办理时间的大幅压缩，切实解决了改革之前的办证材料多、涉及部门多、来回奔波多、审批周期长等一系列问题，将以往50多个工作日的办证周期，压缩到了现在的15个工作日之内，切实加快了行业的准营进程。

　　满子琴还介绍说，下一步京口区行政审批局将加强旅馆业“一业一证”改革的宣传推广，不断优化改革细则和办事指南，并逐步扩大“一业一证”改革范围，在更多行业推行“一业一证”改革，通过优化审批流程、压缩审批时限，使审批服务更加便捷高效，不断提升企业群众的获得感和满意度。

　　（来源：今日镇江）