荔枝新闻北京工作部记者/刘辛
11月3日,公安部举行线上新闻发布会,通报全国公安机关深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中全会精神有关情况。公安部新闻发言人李国忠表示,全国公安机关坚持笃行实干,切实把党中央重大决策部署转化为维护安全稳定的生动实践。
一是坚持党的绝对领导,坚决做到“两个维护”。各级公安机关坚定“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠实做好党和人民手中的“刀把子”。始终把是否有利于“两个维护”作为想问题、作决策、办事情的首要政治标准,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,严守政治纪律和政治规矩,坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,深入学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,准确运用蕴含其中的世界观和方法论,更好地谋划推动各项工作。自觉同党中央精神对标对表、及时校准偏差,坚持和落实党委“第一议题”制度,完善督促检查、问责问效机制,推进政治监督具体化、精准化、常态化,切实把“两个维护”转化为具体行动、落实到每项工作。
二是坚持发扬斗争精神,全力捍卫政治安全。政治安全是国家安全的根本所在,各级公安机关坚定不移贯彻总体国家安全观,敢于斗争、善于斗争,严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。深化反恐怖反分裂斗争,推动反恐维稳法治化、常态化,持续深入推进严打暴恐专项行动,坚决守住不发生暴恐案事件的底线。
三是坚持稳字当头,全力维护社会稳定。各级公安机关坚持抓早抓小抓苗头,全力做好维护社会稳定各项工作,切实防范“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动落实属地管理责任、源头治理措施和多元化解机制,加强矛盾纠纷排查化解。全力化解经济金融风险,协同有关行政主管、行业监管部门,稳妥做好重大风险主体处置工作。强化社会治安整体防控,完善立体化信息化社会治安防控体系,加强重点区域、部位和人员密集场所巡防巡控,切实提高见警率、管事率,增强震慑力、控制力。着力提升公共安全治理水平,完善公共安全体系,紧盯道路交通、危险物品、大型活动、新业态等重点行业、重点领域,协同相关部门,加强安全监管,常态化开展隐患排查整治,坚决堵塞安全漏洞,有效提升安全系数。
四是坚持以人民为中心,全力服务保障民生。江山就是人民、人民就是江山,各级公安机关牢记习近平总书记的嘱托,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿到公安各项工作中,以扎实有效工作更有力地保民安、护民康、惠民生、聚民力。始终保持严打高压态势,推进扫黑除恶常态化,依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪,强力打击整治诈骗老年人、侵害妇女儿童权益犯罪,全力保障人民群众生命财产安全。紧盯食品、药品、生态环境等领域,加大对制售伪劣食品药品和非法采矿、采砂、捕捞等违法犯罪的打击惩处力度,守护好人民群众“舌尖上的安全”,守护好绿水青山。践行人民至上、生命至上理念,协同相关部门,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。进一步聚焦服务“六稳”、“六保”工作,在移民出入境管理、治安户政管理、道路交通管理等领域,研究推出更多新政策新举措,更好满足发展所需、民心所盼。坚持共建共治共享,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
五是坚持严格规范公正文明执法,全力推进法治公安建设。各级公安机关深刻把握“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”, 持续推进法治公安建设。健全法规制度体系,着眼完善国家安全法治体系,聚焦网络治理、打击新型违法犯罪、新业态安全监管等领域,推动完善、丰富法律法规“工具箱”,紧密结合基层一线执法执勤所需,完善覆盖接处警、现场执法、受立案、调查取证、移送审查等各环节的细则指引。加强执法监督管理,深化“阳光警务”等机制改革,全面落实行政裁量权基准制度,实现全链条、闭环式、可查询、可追溯的监督管理,充分发挥已建成的3027个执法办案管理中心作用,健全管理运行机制,延伸执法办案链条,实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。完善执法责任体系,科学划分执法权责,制定权责清单,全面实行办案质量终身负责制和错案责任倒查机制,构建主体明确、范围明晰、层次分明的执法责任链。提升执法素质能力,坚持把执法培训作为实战练兵和各类培训的重要内容,针对现场处置、调查取证等重点环节,完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制,更好保证执法效果。
六是坚持改革创新,不断提升公安工作整体效能。各级公安机关坚持“创新是第一动力”,把改革创新置于更加突出位置,不断提升工作质效。坚持聚焦大局破难题。完善参与全球安全治理机制,构建全方位、立体化、多层次、讲实效的国际执法合作工作格局,推动加强海外安全保障能力建设,更好维护我国公民、法人在海外合法权益。坚持聚焦实战推改革。突出扁平化、实战化、合成化,在市县两级公安机关加快推进大部门大警种制改革,完善“情报、指挥、行动”一体化运行等机制,不断提高实战能力水平。坚持聚焦基层强基础。树牢“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,进一步加强以派出所为重点的基层基础工作,深入实施城乡社区警务战略,深化派出所“两队一室”改革,加大“一村(格)一警”推广力度,把警务工作全方位融入基层社会治理,推动完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。坚持聚焦科技抓应用。深入推进科技兴警战略,大力推进公安科技创新,引领新一代警务变革,塑造公安工作现代化发展新动能新优势。
七是坚持全面从严,着力锻造过硬公安队伍。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。各级公安机关时刻保持“赶考”的清醒和坚定,纵深推进全面从严管党治警,锻造“三个绝对”“四个铁一般“的过硬公安铁军。强化管党治警责任,完善部省市县四级公安机关全面从严管党治警工作体系,压实各级党委主体责任和“一把手”第一责任人责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化党组织建设,完善公安机关党的组织体系,深入推进党支部标准化规范化建设,深化“四强”党支部创建活动,着力提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。强化干部队伍建设,深入贯彻落实新时代党的组织路线和好干部标准,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持把政治标准放在首位,健全完善全过程干部考察机制,细化配套制度措施,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。强化人才队伍建设,积极争取有关部门支持,深入推进 《关于加强和改进新时代公安人才工作的实施意见》落实落细,统筹推进高层次、实战化、急需紧缺、青年后备等人才建设,着力打造一批公安专业领军人才和创新团队。强化纪律作风建设,坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”,严格执行严禁违规宴请饮酒“六项规定”等各项铁规禁令,以零容忍态度反腐惩恶,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,营造风清气正的政治生态。