10月16日，历经百年奋斗的中国共产党，矢志复兴伟业的中华民族，再次迎来举世瞩目的历史性时刻——党的二十大胜利召开。三年来，苏州吴江率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势，率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新，将国家战略新机遇转化为高质量发展新优势。全区上下一体化发展的动力澎湃激荡，百舸争流的局面加速形成。 加速推进重点项目 做优长三角生态“绿心”，无论是“世界级水乡人居文明典范”的总体愿景，还是“生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范”的战略定位，无不昭示着生态绿色“底气”在示范区建设中的核心地位。

　　三年来，吴江以生态绿色协同发展为先手棋和突破口，对标“世界级”，主动探索、积极联动，大刀阔斧地开展了一系列立足长远的治理行动，厚植一体化示范区绿色发展根基。 近日，环鼋荡岸线贯通工程三期（吴江段）传来好消息。项目目前施工图、编标、土地预审、选址、可研、初步设计批复工作已经完成。整个项目规划范围约9万平方米，岸线长约4.3公里，建设内容包括防洪堤（墙）、步道连通、岸坡整治、水源涵养及附属工程等。 “三期工程预计于明年中旬全部完工，届时将和一、二期项目连成一片，大幅提升环鼋荡岸线生态环境，进一步优化鼋荡水质，真正造福示范区百姓。”项目相关负责人介绍。 示范区揭牌成立以来，环鼋荡岸线贯通工程因和民生感受紧密相关，而早早被提上议程。

　　项目的可行性研究报告批复，也成了示范区内首个跨区县的项目审批。 随着一、二期项目接连落地，环鼋荡岸线整体环境得到大幅改善，鼋荡慢行桥、鼋荡小馆等网红打卡地成了示范区百姓休闲娱乐好去处，助力示范区做优生态“绿心”的同时，进一步丰富了百姓的精神文化生活。 与此同时，吴江携手兄弟城市，积极破解跨界水体治理难题，在全国首创“联合河长制”，推动联合巡河、联合监测、联合检测、联合保洁、联合治理五大机制常态化运行。 “接下来，区河长办将继续坚持开拓创新，发挥联合河长制制度优势，联合沪苏浙河长办、市场监管部门，加快推动示范区联合河长制地方标准出台；携手周边地区推进示范区跨界河湖联合治理项目，全力打造以绿为底、以水为脉、城水相依、人与自然和谐共生的‘新鱼米之乡’和‘新江南空间’。”区水务服务中心主任、河长办副主任刘旭东说。 此外，吴江深入打好污染防治攻坚战，推进“一河三湖”跨界水体沿岸地区污染治理和岸线综合整治，近三年安排太湖水污染防治重点工程23项，太湖围网拆除和长江流域禁捕退捕任务全面完成，2个集中式饮用水源地水质达标率100%。 “接下来，我们将强化生态环境共保联治，提升太湖、吴淞江、太浦河、澄湖等生态品质，构建以水为脉、林田共生、蓝绿交织的自然生态格局；此外，坚持以存量优化为主的发展模式，以生态环境高标准倒逼经济发展转型升级。”区委书记李铭说。 坚持制度创新实现政务服务“自由行” 不破行政隶属，打破行政壁垒，是示范区肩负的制度创新使命。

　　近年来，全域纳入示范区建设的吴江，聚焦沪苏同城化、聚力示范区建设，通过推动不同领域的制度创新，努力破解长三角一体化的行政壁垒，在一体化制度创新的“试验田”里种下了一颗颗希望的种子。 日前，上海云康供应链管理有限公司负责人王先生想把公司从青浦迁移至吴江，但是受疫情形势影响，他无法亲自过来，听说长三角一体化示范区内很多业务可以跨省通办，于是致电吴江区政务服务大厅“碰碰运气”。 虽然青浦、吴江同属示范区，但是完全实现“沪苏同城化”尚需时日，况且办理企业迁移变更不是小事，为此，王先生做好了“来一趟”的心理准备。 工作人员了解情况后，为他提供了一剂“良方”——“企业跨省迁移一件事”。王先生只需在青吴嘉任一地区的政务服务大厅提交申请，一个工作日后，就可完成企业迁移变更、税务迁移、银行开销户、公章注销等业务。 “不用两头跑，不要一堆材料，真的太方便了！”王先生感慨地说。 朱先生的意外收获，源自吴江积极推进的一项制度创新举措——示范区内跨区域政务审批。 示范区揭牌以来，吴江率先启用长三角一体化示范区“跨省通办”综合受理服务窗口，通过“一窗受理”，实现“三地同城”，推行“一站式、集成式、保姆式”服务。通过开放平台、交叉授权、被授权地享有和授权地同样的系统收件权限，让群众身处异地也可享受到无差别的政务服务。 目前，综合受理服务窗口入驻事项共达3877项，其中青浦区1173项，吴江区1398项，嘉善县1306项，有力推动示范区“政务协同、效能跃升”。 “接下来，区行政审批局将进一步构建优势互补、高质量发展的示范区‘同城化’政务服务体系，全力拓宽‘一网通办’渠道，打造更多的‘一站式’办理模式，推动惠及示范区三地企业群众的实际成效落地，让改革的先进经验成果真正活起来、用起来，不断开辟吴江政务服务在示范区中的新领域、新赛道。”区行政审批局局长刘金平说。 示范区内跨区域审批制度的高效便捷当然不能仅仅体现在“跨省通办”上，事关民生感受度的人才“互联互认”同样是重点、要点。 三年来，吴江陆续发布了《长三角生态绿色一体化发展示范区外国高端人才工作许可互认实施方案》《长三角生态绿色一体化发展示范区专业技术人才资格和继续教育学时互认暂行办法》等方案，设立“外国人工作许可、居留单一窗口”，为三地打破区域壁垒、建立长三角人才协调机制提供有力政策支撑，成为有效发挥产业集中优势、加快中国高科技产业追赶进程的关键。 增进民生福祉 打造高品质“乐居之城” 聚焦群众所需、所盼、所想，让一体化发展成果转化为“看得见、摸得着”的惠民实效是吴江上下的一贯风格。 三年来，从人们看得见、摸得着的交通、医保、教育，到看不见的制度协同、联手、重建，吴江携手青浦、嘉善，开启“同频共振”模式，一体化示范区建设红利正惠及越来越多的百姓。

　　“病人钠水平有点低，鼻饲营养餐一定要合理配置，不能只吃牛奶鸡蛋……”近日，同济大学附属第十人民医院副主任医师林桦通过远程视频方式，对区五院老年科的住院病人进行“远程查房”。

　　“远程查房”是区五院在全区率先推出的沪苏同城化线上诊疗特色服务，也是长三角医疗卫生事业一体化高质量发展的“缩影”。该服务推出仅1个月的时间，就造福患者近百人，给吴江百姓提供了就医“新思路”。 近年来，吴江积极推动在示范区相关工作互联互通互认，实现异地就医结算全领域免备案、医保电子凭证异地结算“一码通”，利用跨区域医疗联合体的优势医疗资源，加大专科联盟建设力度，建立跨区域医联体，推进示范区“健康教育联盟”“家医联盟”“疾控联盟”等建设，签订青吴嘉三地院前急救区域联动、卫生监督综合执法等合作协议，推动示范区内卫生健康事业真正从“有界”走向“无界”。 “接下来，区卫健委将根据建设高水平小康社会的奋斗目标，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢织密公共卫生防护网，加快提高医疗卫生服务能力，全面提升人民群众的健康获得感、幸福感。”区卫健委主任沈宇说。

　　除了医疗一体化，吴江在推进示范区建设中，还着力推进教育、交通提档升级、跨区域协同发展。

　　三年来，吴江引进上海世外教育、上海师范大学等合作办学项目，推动示范区教师发展学院在吴江落地，实现示范区三地六校跨区域招生和跨省市中高职贯通培养，示范区内职业教育一体化发展道路愈发清晰。 与此同时，吴江加速融入“轨道上的长三角”，加快推进沪苏湖、通苏嘉甬铁路，高标准推进苏州南站科创新城片区城市设计和控规编制，全力推动苏台高速、605省道改扩建、鲈乡路北延、苏同黎、江陵路快速化改造等工程…… 在国家战略助力下，示范区的互联互通不再是“接通血管”，而是基于全局战略的“打通经脉”，三地一体协同发展已延伸向方方面面。

　　（来源：吴江区融媒体中心 编辑/高予宸）