秋来时节,候鸟南飞。黄渤海世界自然遗产保护地核心区盐城东台条子泥湿地,勺嘴鹬、小青脚鹬、黑脸琵鹭等珍稀鸟类混杂在百万候鸟大军中觅食、栖息,在蓝天白云下逐浪奋飞。从大海向内陆次第延展:黄海国家森林公园林风杉语、三仓现代农业园蔬果青翠、里下河水乡稻穗飘香……“绿水青山就是金山银山”在东台正化为现实。
十年磨一剑,砺得梅花香。党的十八大以来,东台坚定不移绿色增长,坚持不懈高质量发展。东台市GDP由2012年500亿元左右,跃升至2021年的近1000亿元;城市面积翻了一番,增加到128.5平方公里。更为关键的是,东台城市产业结构绿色转型高端成长,城乡形态、业态、质态深刻变化品质提升。
非凡十年,向史而新。东台全市上下将紧紧围绕“绿色智造地、生态康养城”的目标定位,始终坚持产业强市、品质兴城、实干惠民的奋斗指向,高水平建设绿色东台、智造东台、康养东台、幸福东台,竞逐绿色低碳发展新赛道,勇当高质量发展排头兵。
产业经济,在深度创新转型发展中生机焕发
去年,东台四大主导产业全口径开票销售突破1000亿元。而在十年前,四大特色产业完成开票销售刚刚超过100亿元。从“特色”到“主导”,从新材料、新能源、绿色食品、机械装备,到电子信息、高端装备、新材料、大健康,四大产业占比提升了、层次攀高了,智慧绿色成为鲜明标签。
十年砥砺奋进,东台智造链式发展,向产业链“微笑”两端延展,“绿色智造地”影响力显著提升。去年,电子信息、高端装备、新材料、大健康四大主导产业开票销售分别为325亿元、256亿元、329亿元、160亿元。起步于10年前的电子信息产业,持续以每年30%的增幅调整成长,形成以领胜、科森等上市企业为龙头,广谦、贺鸿、富乐德等一大批骨干企业为支撑的全产业链,拥有规上企业128家,有46家企业为苹果、华为等品牌配套,43家企业参与5G产品研发,产品涵盖基础材料、电子元器件、智能终端等领域,实现了从“制造”到“智造”、从“加工”到“总部”的转型。培育细分的精密结构件、印制电路板、风电装备、集成电路、不锈钢、5G、光电显示、肉制品加工、粮油果蔬加工等9条产业链,明确央企、国企、上市公司和行业领军企业重点目标,有的放矢开展“建链、补链、强链”招商,形成百亿引领、十亿支撑、亿元主体的项目良性发展喜人态势。
与此同时,以融合发展理念推进三次产业互融并进。现代农业接二连三催生新兴业态,绿色品牌声名远扬,形成瓜菜、粮油、畜禽、茧丝、水产、甜菊糖等多个主导特色产业集群,东台西瓜、东台大米、富安茧丝等15类农产品相继获国家农产品地理标志(商标)认证,总数位居全省第一。现代服务业呈现传统升级,科创、旅游、生产服务等新兴业态蓬勃发展良性互动格局,服务业增加值增速连续多年高于GDP增速,总量位居盐城各县(市、区)第一。
在今年上半年新冠疫情严重影响下,东台有38家龙头企业销售逆势上扬,27家订单同比增加,一大批企业向着高端化、智能化、绿色化、融合化深度转型,在大风大浪中“扛得住”“活得好”。
城市能级,在功能重塑联动发展中大幅跃升
东台城大了、东台城美了、东台城更宜居了,这是每个东台人的真切感受。家住八林新寓的百岁寿星郑老太6个儿子个个孝顺,自从老太90岁过后,儿子儿媳每年都带着她看东台,看了何垛河七里漾、串场河、结发街,游了西溪天仙缘、黄海森林公园、条子泥大堤……老人如数家珍。她说,现在的东台处处是景,真好玩。
以精致理念做美做精人性化城市、人文化气息、人情味生活,东台城更有看头更有玩头了。城市规划区“以产促城、以城兴产、产城融合”的格局初步形成,“一城四区”各具风采。何垛河洗去历史铅华,七里漾先导区惊艳亮相,双螺旋造型基因桥、复古空中餐厅、书吧、亲水平台等已成为市民争相打卡的网红胜地。串场河“水上走廊”展现田园风光,绘就自然和谐的人文画卷。特色镇区与美丽乡村竞相发展,从堤西里下河水乡到沿海滩涂湿地,移步换景,文化周黄、渔村巴斗、水墨临塔、艺术红庄、乡愁甘港、生态方东、甜蜜八里……一个个独具魅力的特色田园乡村汇成一幅幅动感画卷,从“8镇11村”到“7镇7村”,展现浓郁地域特色和澎湃内生活力,农村人居环境整治工作继续走在全国前列。
聚焦老百姓最关心事项“补短板”,围绕老百姓切身感受“强功能”,市民群众的获得感不断增强。分批次实施市区路网更新,消除了跳跳路、搓板路;着力推进棚户区改造,着力推进老旧小区提升,新桥、景范、红兰、茶城、林城等109个老旧小区焕然一新,实施城市社区三年行动计划,完善医疗、幼托、学校等公共服务设施,“5分钟社区便民圈”“15分钟城市生活圈”,惠及市民群众。做大28个新型农村社区规模,天然气、污水管网、农村公交等“6+10+N”设施配套全面升级,布局养老、医疗、托幼等功能性业态,让农民群众住在乡下胜在城里。
近年来,东台每年超80%的公共财政支出用于民生事业。25067名低收入农户全部脱贫,36个经济薄弱村全部摘帽。东台入选“中国最具幸福感城市”。
生态环境,在由表及里深度优化中积聚能量
在东台市人大常委会档案室,一份《严禁化工等污染项目进入沿海地区的议案》见证了17年。东台兼具海洋、湿地、森林三大生态环境系统,自然湿地保护率达64%。呵护这片生态净土,东台先人一步、一以贯之把绿色理念落实在经济社会发展全过程。从坚持不懈实现“全域零化工”到花大力气实施退渔还湿、生态修复,历届党委政府一任接着一任干,一棒接着一棒跑!
东台沿海被誉为生物多样性保护的中国样本,最为出彩的是建设720亩高潮位候鸟栖息地。在沿海摸爬滚打11年的东台沿海湿地旅游度假经济区管理委员会副主任王卫国坦言,对构建人与自然和谐相处环境,一开始只是对“守护这片共和国最年轻土地”有一种责任。申遗成功后,东台以世界的眼光植入更高标准,联手北京林业大学、复旦大学及红树林基金会等,逐步走出了一条“政府+科研+公益组织”的湿地生态修复之路。“仅在条子泥湿地安装的监控就有272个,就是要做到保护珍稀鸟类、保护湿地环境无死角。”跑滩涂看飞鸟,已成这里工作人员的习惯。他们在观察中发现,高潮位时,在滩涂上觅食的候鸟就要到大堤内侧寻找落脚栖息之地。2020年春节,通过与承包鱼塘的渔民协商,退渔还湿、营造鸟类生态环境。4月候鸟春迁之始,这处候鸟“俱乐部”就建成投运了。如今,与大海一堤之隔的720亩高潮位候鸟栖息地已经成了鸟类避潮休憩的“家园”。大潮涌起,成千上万只鸟飞越海堤,落脚栖息。
绿色转型,探路先行。东部世遗风光、西部人文历史、中部田园乡村各具风韵。最美海湾条子泥吸引全球百万只珍稀候鸟到此栖息,全国沿海地区最大的平原人工生态林,获评首批国家森林康养基地和国家生态环境科普基地,东台荣登“中国天然氧吧”城市榜。一座精致精美、宜居宜游的健康城市新地标正在崛起。