7月21日,洪泽召开区委人大工作会议,部署加强和推进新时代人大工作。会上,出台了《区委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。据洪泽区人大常委会办公室主任陈金来介绍,《意见》从坚持和加强党对人大工作的全面领导、坚持守正创新推动新时代人大工作高质量发展、坚持人民主体地位充分发挥人大代表作用、坚持“四个机关”定位全面加强人大自身建设等四个方面明确了15项具体举措,增强人大工作的前瞻性、系统性、科学性和规范性,为全面建设长三角地区知名旅游目的地城市积极贡献人大智慧与力量。
在坚持和加强党对人大工作的全面领导方面,包含增强做好人大工作的政治自觉;把党的领导贯穿于人大工作全过程;完善和落实党委领导人大工作的制度机制。
在推动人大工作高质量发展方面,包含践行全过程人民民主;高质量监督推动工作落实;高水平决定体现共同意志;依法履行人事任免职责。将建设一批人大代表践行全过程人民民主基层实践基地,支持和保证人民当家作主。建立监督发现问题移交和问责建议机制。加强对国民经济和社会发展规划、计划的审查。加强国有资产管理情况监督,健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度。加强对高质量发展相关重点领域和司法工作的监督,支持保障司法体制综合配套改革。健全落实区委办公室牵头、人大常委会办公室和政府办公室参加的联席会议制度,“一府一委两院”执行人大及其常委会决议决定工作的书面报告制度,推动人大及其常委会决议决定落地见效。
在坚持人民主体地位充分发挥人大代表作用方面,包含密切人大代表与人民群众及国家机关的联系;组织人大代表开展履职建功行动;提升议案建议办理质效;强化履职保障和管理监督。推进代表之家、代表联络站、代表联系点等履职平台建设,建立“人大代表专业工作室”。开展全区人大代表“惠民生、助发展”履职建功主题活动,建立督办民生实事“代表+”机制。推行人大常委会领导牵头督办、政府领导领办、相关委员会专项督办、代表工作机构协调督办代表建议工作机制。深化“三沟通一跟踪”工作机制。强化代表议案审议和办理工作跟踪督查,切实提高办成率。制定强化新时代人大代表履职担当的意见,实行代表履职积分管理,推进代表履职档案规范化建设,实现每届任期内代表报告履职情况全覆盖。
从组织、队伍、效能、基层四个方面加强人大自身建设。紧扣“四个机关”定位,以党的政治建设为统领,推动党建工作与人大业务工作深度融合、互促共进。适当增加区人大常委会组成人员名额。加强和规范人大专门委员会、常委会工作委员会设置。健全人大常委会机关和党政及司法部门等其他机关之间的干部双向交流机制。加快“数字人大”信息化综合平台建设。建立区人大智库系统,为人大工作创新实践提供理论支持。
(作者/叶顺亮 谢辉)