平整土地，挖沟通渠，把“望天田”变成“高产田”；刷卡开阀，节水增效，让现代农田变得更“智慧”；“虾稻共养”，产业融合，激活乡村振兴的“一池春水”……

　　如何落实“藏粮于地”“藏粮于技”，为粮食稳产高产提供坚实的土地保障，让利用率撬动收益率，鼓起农民的“钱袋子”？

　　近年来，徐州不断推进高标准农田建设，走出一条“粮田”蝶变“良田”的新路子。

　　高标准农田杂交稻稻种繁殖区正在插秧

　　建良田，怎么建？

　　六月风光旖旎，一行白鹭翩跹而过，风吹稻苗卷起千层绿浪。

　　在沛县湖西农场五分场，46岁的尤克强正戴着草帽查看水稻插秧情况。“真快，20多天前，这里还在夏收，满地都是金黄的麦子。这会儿夏种都基本完成了。”

　　2018年，他退伍返乡，承保了200余亩土地。“那时候收成好不好，主要看天。”然而过去最高亩产400公斤小麦的“望天田”，如今的收成已经达到了亩产600公斤以上。

　　在尤克强看来，自己从“包地大户”变身“种粮大户”，得益于县农业农村局统一规划下的农田水利工程。

　　田成方、渠相连、旱能灌、涝能排。事实上，高标准农田建设覆盖领域广、项目任务重，是一项系统工程。

　　如何做好规划、统筹推进、健全制度？

　　2021年，徐州正式出台《徐州市高标准农田建设规划（2021-2030年）》，打破镇村行政限制的空间布局，将高标准农田建设与国土空间、水资源利用、镇村布局、乡村振兴等规划充分衔接。重点规划沿黄河故道、京杭大运河、国道310片区等“八大区域”，实行连片规模治理，整区域推进，目标建成优质粮食生产基地474万亩。

　　事实上，高标准农田建设已然纳入全市“三重一大”项目考核内容。我市又相继制定出台了19个规范性文件，完善了管理制度体系，市县两级均成立领导小组，将其纳入乡村振兴实绩考核重要内容。

　　整合涉农资金4.2亿元，徐州5年来整体推进高标准农田建设。在依靠财政支持的同时，还撬动社会资本，积极鼓励经营主体参与，创新投资模式，为高标准农田建设寻求互惠共赢的资金支持。

　　统一布局，政策支撑，同向发力，让农民吃上了“定心丸”。据市农业农村局公布的数据显示，至2022年，徐州已建设完成上图入库高标准农田690万亩，占三调耕地面积比重的79.7%。

　　湖西农场高标准农田万亩示范方 

　　高标准，“高”在哪？

　　高标准农田建设，建成什么样？优势在哪里？

　　一个个高质量的创新示范项目，就是答案。

　　在新沂市阿湖镇芦湖村，郇海娟正在与镇里来的农业专家一道，查看自家地里水稻育秧的生长情况。

　　“去年流转土地的时候，好多人都不敢包地，怕亏钱。听说要给我们建灌溉农田的基站，我们就想着试试看。”

　　朝着郇海娟手指的方向，记者看到这个名为巨峰站的灌溉基站，正是有了这个设备系统，过去雇人一天只能浇十多亩地，如今300亩的地，一天基本就能浇完。

　　而随着高标准农田建设工程的推进，如今的阿湖镇芦湖村，已新建3座泵站，修建防渗渠17000米，家家地里都通上了灌溉管和排水管，无论旱涝，村民心中都有了底。

　　建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化，以“五化标准”抓好示范工程建设，充分发挥以点带面的示范引领作用，像阿湖镇芦湖村这样的创新灌溉模式，在徐州并不是孤例。

　　时逢盛夏，晴多雨少，贾汪区汴塘镇四里桥村的智能高效节水灌溉体系，用节能增效的“刷卡开阀”新模式，让粮田变得更“智慧”。

　　水阀联通刷卡区，水设备直通地头，农户只需刷一下卡，阀门打开，即可实现高效灌溉。相较传统漫灌，精准灌溉的农田用水量节约了50%，每亩的成本也从30元降到15元，在节省水资源的同时，大大提升了生产效率，节约了生产成本。

　　除了智能灌溉，在汴塘镇四里桥村的田间，农田环境与生产智能管理综合监测设备还收集气象观察、土壤墒情监测、病虫害防控等信息，并将数据实时上传到农业云平台，给农户提供及时的耕作信息。

　　在徐州，像这样的高标准农田建设项目，从规划设计到竣工验收，就严把立项关、招标关、质量关、验收关，严格落实“四方认可”“管评分离”“全程监测”“跟踪审计”“四方验收”。

　　将质量管理放在首位，徐州高水平建成高标准农田省级示范县2个、市级示范镇18个、县级示范区39个，建成整体推进示范区39个，耕地质量提升示范区7个，增加提档升级工程财政投入2.05亿元……

　　致富路，怎么“走”？

　　尤克强的夏种工作接近尾声，他又望向南面的一块“虾稻供养”区，有了新的盘算。

　　“俺们这里除了‘田成方’，道路硬化也做得越来越好，运输很方便。我准备跟别人好好学，研究研究，明年也捣鼓小龙虾。”

　　“捣鼓虾”，还真不是瞎捣鼓。

　　在铜山区房村镇窦家村，有600亩稻虾混养基地。支部书记王强介绍，这里每天的龙虾供应量能够达到600公斤以上。

　　王强算了一笔账：“现在高品质的虾，每斤的价格在30元左右，这样每天的收入就有2万元，这一季算下来，仅龙虾一项的集体收入就能超60万元。”

　　不仅如此，水稻与小龙虾还形成了互补的生产周期。小龙虾为水稻增肥、除草，水稻又为小龙虾供饵、避害，“一地两用、一亩双收”的循环农业模式，就此搭建起来。

　　而推进高标准农田建设，不仅仅是用项目建设提升农田灌排能力，补齐农业基础设施短板，更要提升综合配套保护，推动复合现代农业产业的发展。

　　尤克强承保的农田附近，一列老式绿皮火车吸引了记者的注意。未来，它将被打造成观光旅行的餐厅。湖西农场也在积极构建田园综合体，大力推进产业融合，在乡村振兴之路上，焕发新的生机与活力。

　　保耕地，怎样保？

　　高标准农田是农业生产的命根子，要建好，用好，更要管好。

　　徐州已先后制定出台了《关于进一步加强高标准农田建设项目工程运行管护工作的意见》《关于做好非农建设占用高标准农田补建工作的意见》等一系列政策文件。

　　市农业农村局相关负责人介绍，在工程管护上，按照“谁受益，谁负责”原则，徐州正积极探索“运行管护+保险”新模式，落实管护主体、管护责任、管护经费。去年9月，全省首个高标准农田运行管护保险合同，也在睢宁正式落地。

　　沃野听麦浪，稻香说丰年。建设标准化农田，仅仅只是开始。

　　目前，徐州正落实最严格的耕地保护制度，巩固良田建设成果，建立长效管护机制，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”、避免“撂荒化”，确保良田种粮、良田粮用。