“确定案件简繁分流、一站式刑拘直判等机制，为构建‘大控方’刑事证据格局、繁简分流奠定了基础，努力形成刑检20%的力量办理了80%的简单案件，80%的力量办理20%重大疑难复杂案件格局。”6月24日，在常州市召开的侦查监督与协作配合办公室工作通报会上，公检法司等政法部门共聚一堂，共同商讨常州全市侦协办工作走深走远时，常州市人民检察院副检察长刘晓松对记者表示。

　　实行“一站式”办理

　　今年4月，常州市武进区检察院提起公诉的4件危险驾驶案在新成立的武进区刑事案件快速办理中心开庭审理，仅用48小时就审结完毕。这是首批依托侦查监督与协作配合办公室办理的速裁案件，从公安机关立案侦查到检察机关提起公诉，再到法院审理宣判全程“一站式”办理，案件当庭宣判并向被告人送达了判决书。

　　侦协办通过繁简分流，在检警联合诉前审查把关，对案件进行甄别筛选分类处置，对诉前联合审查的案件，将案件分为速裁程序、简易程序、普通程序三类，公安机关案件移送检察机关均由侦协办统一流转，检察机关专人介入，对于事实比较清楚，证据相对充分的案件，确认直接退至简易或速裁案件库，按相应程序办理，对于分类有异议的案件，提交侦协办讨论确定。

　　截止5月底，办理速裁案件769件，平均办案周期缩短5.6天，尽管受疫情封闭等因素影响，今年以来速裁程序实用率仍达到56%，简易程序加速裁程序占88.45%。

　　落实“少捕慎诉慎押”司法政策

　　近日，溧阳市检察院在办理一起过失致人死亡批捕案中，认定该案为意外事件作出绝对不捕，在引入专家意见，公开听证后利用侦协办平台主动向公安说明不捕理由，得到公安机关的高度认可。

　　一方面，侦协办强化不捕不诉说理和补侦跟踪监督，另一方面加强律师实质化介入，通过值班律师阅卷、会见当事人，主动参与刑事和解等方式，提升认罪认罚自愿性、真实性、合法性，保障犯罪嫌疑人诉讼权利。今年以来，值班律师共提出分歧意见26件，其中23件经检察官深入释法说理解决，3件经检察官联席会议讨论后采纳值班律师建议，认罪认罚1-5月份上诉率从1.81%下降至1.15%。

　　打造联动多赢工作格局

　　今年2月，常州市天宁区检察院专门邀请了南京大学法学院刑法学教授以“阶层犯罪论的实务运用”来院授课，获得现场检警干警一致好评。

　　据悉，检警同堂培训现已举办了27次。今年5月，金坛区检察院联合公安机关开展拒不执行判决、裁定案件专项监督，两个月内对8件案件予以立案侦查。仅上半年，常州全市检察机关和公安机关就对涉案企业长期挂案不决、拒不支付劳动报酬等开展6次专项监督。

　　记者了解到，常州市检察机关近年来像这样为侦协办打造沟通桥梁的还有很多方式，比如案件会商、联席会议等丰富多样的形式促进公检法司政法部门联动协作，共同提高司法办案质效。

　　(来源：江苏广电常州中心站/汤琤 谢博涵 通讯员/王卉卉 编辑/高予宸)