促消费、惠民生,为需求潜力“松绑”、为经济循环“加油”,是当前淮安市的一项重要任务。近日,淮安市为促进批零住餐、旅游、物流等行业复苏,针对性地出台了促进服务业发展“淮十条”等一系列扩内需促消费的政策举措,不断挖掘和释放内需潜力,提振市民消费信心,释放消费市场活力,发挥消费对经济增长的重要作用。
帮助服务业市场主体纾困解难
“对纳税30万元以下批发零售住宿餐饮的小微企业和个体工商户,从6月开始,针对自来水、管道天然气、供电费用按价格部门核定价格补贴10%,补贴期限3个月。”“对限额以上重点批发零售、住宿餐饮等行业达到一定规模的企业,分档给予防疫、消杀支出补贴。”“对符合条件的交通运输、餐饮住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户,鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持……”一项项实打实的帮扶措施,让服务业市场主体切实感受到了市委、市政府的关怀。
“一下子免了三个月的房租,省了七万多,省下的钱可以用于经营,真是太好了。”淮安新概念婚纱摄影受疫情影响,生意锐减,就在这时,老板蒋春辉收到了减免三个月租金的消息,这让他欣喜不已。为让文旅行业恢复发展,我市推出“政策包”。组织系统16家单位落实国有资产出租房对市场主体实行3个月免租政策,共计免除192家租金196.41万元。
鉴于疫情发生以来,很多旅游企业资金周转困难,我市积极落实有关政策,出台《关于支持旅行社参与政府采购服务业务的通知》,支持旅行社为行政机关、事业单位和社会团体组织的会议、展览、差旅、培训、调研等公务活动以及各级各类学校组织的研学活动提供服务,被省文旅部门作为创新举措向全省推广经验。按照旅行社自愿申请原则,还组织121家旅行社将旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%,目前全市旅行社暂退质量保证金1363.7万元,通过政策,给旅行社吃了一剂“定心丸”。
此外,淮安市还对受疫情影响比较大的出租汽车企业,配发一定的防疫物资。对市区今年内选择更新使用新能源巡游出租汽车的车辆购置人(单位)给予一定购车补贴。对疫情期间在保产保供方面作出重要贡献的物流园区给予财政补助,最高补助不超过50万元。对我市以自有运力运输防控防疫和生产生活物资、当年营业额超过2000万元的物流企业,按其营业额的5%给予补贴,最高不超过20万元。
加快文旅消费市场复苏
积极开展文旅行业促消费活动。以春节、“五一”、中国旅游日、端午节等为契机,相继组织“游淮安行动”,统筹市内各大景区、酒店、影院等文旅资源,免费发放20万张价值1600余万元景区门票及20万张满减消费券;“五一”、中国旅游日和端午期间,发放价值2000余万元的免费票券,发行4万余张景区门票、15万张文旅消费券等,推出景区门票、住宿餐饮、影院书店优惠活动及美食体验券。截至目前,已经累计发放50余万张、价值近4000万元的文旅惠民票券,进一步助推文旅消费提质扩容,为加快文旅市场全面复苏提供了有力支撑。
鼓励旅行社采取组团方式招徕游客,并对符合《淮安市推进全域旅游发展奖励办法》奖励条件的旅行社,在原有游客招徕奖励兑现基础上增加20%,以吸引疫情低风险地区的游客来淮旅游。6月10日拉开帷幕的2022年“文化和自然遗产日”淮安市非遗宣传展示活动暨“非遗购物节”,在淮安御码头运河文化美食街区精彩上演,静态展陈、活态展演轮番出场,既为市民游客呈现一场非遗盛会,也吸引了众多低风险地区游客来淮。
在一系列政策的支持下,端午假期,全市列统的57家景区、乡村旅游区(村)实现门票收入292.55万元,与2021年同期相比增长92.84%。其中西游乐园接待游客1.27万人次,实现营收206.66万元;龙宫大白鲸世界接待游客0.98万人次,实现营收67.89万元。
全面提升消费市场活力
淮安茶馓、文楼汤包、小龙虾……琳琅满目的美食让人胃口大开;汽车让利、家电抵用券、景点门票免费送……形式多样的优惠活动让人心动不已。6月2日晚,“幸福满淮·安心消费”2022淮安夏季购物节盛大启动,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大领域,涵盖八大行业,开启了为期三个月的促消费活动,充分释放消费市场活力。
以节聚势、以节兴商,万家企业齐让利。购物节活动聚合全市一万多家优质企业,策划安排多场商家让利优惠活动,实现“月月有主题、周周有特色、天天有打折”,持续为消费市场添活力。活动期间,众多企业通过发放消费券、促销打折等方式,吸引市民品尝正宗的淮扬美食、尝试新兴的消费领域、体验丰富的消费场景。出台世界美食之都建设工作方案,创新开展“美食之都”示范店和特色店认定,扩大美食消费。改造提升御码头美食街、河下古镇、盱眙第一山等特色街区,对列入市、区政府2022年度重点打造的美食街区,按照美食街区完成质量给予资金扶持。
据了解,仅端午三天假期,新亚、金鹰、大润发等45家重点商贸企业实现营业额2.42亿元,同比增长10.2%;餐饮行业消费额同比增长10%;福地豪都、京仕酒店、万达嘉华等大型酒店餐饮营业额同比增长15%以上。
除了大型消费节日,网上年货节、消费助农直播、线上展会等新业态也大大撬动了消费市场新潜能。5月25日,我市发布关于组织参加“江苏优品·畅行全球”线上对接会——淮安纺织服装欧美专场的通知,计划在6月20日至24日举办线上对接会。7月举办2022“三线联动”RCEP国际展会,以线上展会促进消费增长。同时,引导网络购物、直播带货、短视频应用等线上平台与传统百货、商超便利、住宿餐饮、文旅景区等传统实体的深度合作,创新营销活动方式,开展线上线下融合的促销活动,进一步挖掘汽车、家电、家居、餐饮、特色农产品等消费潜力,满足新形势下广大市民日益增长的消费需要。