新沂市草桥镇 “十里生态长廊”年初正式通车了。沿着这条路行驶,长廊一路分布着草桥镇工业园区、菊花产业园等特色产业基地,这条路的建成对草桥镇转变农业发展方式,调整农业产业结构,促进农业、农民增收都有着重大意义。
“十里生态长廊”是我市完善农村公路“微循环”的生动体现,激活了乡村振兴。当前,徐州农村公路由线成网、由窄变宽、由通到畅,基本形成以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的综合农路网络体系,一条条农村公路遍布农村、连接城乡,串联集中居住区、特色产业园、工业集中区、乡村旅游点,编织了一幅幅乡村幸福网、致富网、振兴网。这一系列的变化,都离不开“四好农村路”的有力支撑。
2018年,徐州市委市政府做出了加快推进“四好农村路”高质量建设的决策部署,把全市“四好农村路”建设工作引向深入,目前全市7个县(市)区全部成功创建省级“四好农村路”示范(达标)县,贾汪区率先获得苏北首个“四好农村路”全国示范县,新沂市也喜获“四好农村路”全国示范县殊荣,由此可见,“四好农村路”建设显著,乡村振兴之路也越走越宽。
建设好
织密路网 群众出行更便捷
新沂204县道全长14.2公里,途经新沂市高流镇和时集镇,是时集镇桃花节旅游和水蜜桃运输的重要通道。在“四好农村路”升级改造中,徐州市公路部门用了42天时间,将这条水泥路“华丽变身”成了9米宽可双向通车的沥青路,路灯、护栏、标志标牌、排水等配套设施一应俱全。“初春桃花盛开时,204县道也修好了,来赏花的市民也多了起来。”看着眼前的大道,新沂时集镇郝湖村党支部书记郝其选心里舒畅极了,因为这条县道为他们的旅游业发展带来了新的活力,还带火了乡村游。
农村公路不仅是关乎经济发展的“大交通”,更是关乎农民幸福生活的“大民生”。目前,徐州农村公路总里程1.41万公里,农村公路路网密度达1.25公里/平方公里,行政村双车道四级公路覆盖率达100%,农村公路三类及以上桥梁比例达95.6%,农村公路列养率100%,镇村公交开通率达100%,全市城乡道路客运一体化发展水平达AAAAA。2021年全市累计建成农村公路409公里,改造桥梁96座,总投资13.7亿元,占省下达计划的128%。
今年,徐州公路部门继续深化“四好农村路”建设提质增效,以提升农村公路网覆盖深度和服务水平为目标,加快完善农村公路“微循环”,年内完成投资9.1亿元,新改建道路200公里,完成桥梁改造30座,完成生命防护工程423公里,农村公路“神经末梢”的丰富正加快我市农村产业、旅游、物流的大发展。
运营好
精准发力 创新发展模式
运营好“四好农村路”是“建管养”的最终落脚点。近年来,徐州市公路部门从优化路网结构、完善沿线设施、整治路域环境入手,提出了徐州 “农村公路+生态”发展模式,一个大的生态网络正随着农村公路的延伸滋润城乡。
市公路部门统一部署,各县(市)区全面分析本地区生态资源的空间分布,深入挖掘农村公路沿线生态产业、旅游资源、历史人文等,推动本地区农村公路与生态融合发展。
贾汪区按照“空间、环境、产业一体化”思路,重点打造了贾马绿道(环线)、Y701大权线等示范线路,形成了“一村一景”“一村一韵”的独特画卷;铜山区以吕梁山、微山湖、黄河故道为基础,打造了X309单棠线、X308徐汉线等,使得交融山水、连接城乡、覆盖全域的绿色农路网络体系更加完善;丰县依托子午河及沿线优厚的旅游资源,打造子午河旅游公路,串联二坝湿地、百年梨园、杨楼电子商务示范村、沙庄记忆、大沙河观光带,带动旅游商贸资源更进一步开发;沛县依托微山湖自然资源禀赋,以及独特的渔民文化、运河文化、红色文化,大力发展乡村旅游,打造了X253沙河西路、C282宋安线等,打响了以微山湖西岸安庄渔村为代表的乡村旅游网红打卡点;睢宁县借助故黄河综合开发,因地制宜积极发展光伏、风电等清洁能源,打造X352苏大线等,实现了生态效益与经济效益的双丰收;新沂市围绕骆马湖沿岸开发,打造了环骆马湖景观大道、草双线多彩通道以及X204北时线、Y940神井大道等,推动了集水产运输、观光旅游、休闲垂钓于一体的特色渔业产业园发展;邳州市以“水”为脉,以“绿”为廊,依托艾山大道等构建起了北部片区的“金色”经济交通走廊,充分发挥银杏资源的富民效应、生态旅游效应,成功打造了“时光隧道”等知名品牌。
通过实施“农村公路+生态”发展模式,全市农村公路“建、管、养、运”协调发展水平得到进一步提升,呈现出乡村产业因路而兴、乡容乡貌因路更美、农民群众因路致富的和谐画卷。
管养好
凝聚合力 深化管养体制改革
面对日益广阔的农村公路覆盖面,实现高效管养,不断提升农村公路通达深度和品质,也是徐州全面推动“四好农村路”高质量发展的必由之路。
据了解,去年12月份,徐州公路部门在苏北地区率先出台《徐州市深化农村公路养护体制改革实施方案》和《徐州市全面推行“路长制”实施方案》,标志着徐州农村公路养护体制改革等重大基础性制度体系构建完成。与此同时,市政府将农村公路工作纳入年度体系考核范围,对各县(市)区的农村公路工作进行专项考核,进一步压实了县级政府农村公路主体责任,稳定了农村公路长效可持续发展的资金保障,确保农村公路体制机制行稳致远。近年来,市公路部门实施“七公开”制度,打造“阳光工程”,在全行业大力开展农村公路管理规范化建设,依托全市智慧农路综合管理平台,基本实现了农村公路建、管、养、运多层次、多部门联动一体化、信息化管理。去年,全市累计完成县道大中修91公里,农村公路县道优良路率达87.3%,完成30座独柱墩提质升级、6座III类桥梁防护能力提升工作,全面完成3752座农村公路桥梁限载标识完善设置工作,实施1230公里农村公路安全生命防护工程,我市“四好农村路”管理养护水平稳步提升。
服务好
带动发展 提升百姓生活水平
随着徐州农村公路路网不断加密,乡镇至普通国省道、行政村至县道、自然村至等级公路的平均时间分别缩至20分钟、12分钟、6分钟,进一步强化了农村公路带动全市产业发展的能力,真正实现了“公路通、百业兴”,为乡村振兴和农业农村现代化提供了强大的内生动力。沛县安庄渔村大力发展乡村旅游,全村旅游年经营性收入达千余万元,直接或间接带动周边村居160余人就业,从业人员人均收入达5万元;贾汪全区共建成四星级乡村旅游示范点9家、三星级乡村旅游示范点25家、农家乐110余家,乡村旅游提升了贾汪的知名度,也带动了乡亲们致富;邳州市建成银杏湖驿站、古栗园驿站、双洋河葡萄步道等多个休闲旅游服务设施,开通了6条乡村旅游路线,打造了马庄村、授贤村、姚庄村等一批美丽休闲乡村、特色田园乡村,全年休闲农业综合收入约10亿元,年累计接待游客约580万人次。
在徐州“四好农村路”建设中,带动了农产品“走出去”,四好农村公路的提档升级促进了车辆大型化和提升通行速度,运输车辆直接到田头,大幅降低了运输成本,促进了当地农业高质量发展,各种农产品在省内外市场供不应求,良好的农村公路生态,已成为乡村振兴更强有力的支撑点。
品质好
品牌提升 服务乡村生态宜居
为更充分发挥出农村公路对乡村振兴的基础先导作用,徐州公路部门在总结“四好农村路”成功经验的基础上,把深挖“四好农村路”品质作为新的突破口,出台了徐州市农村公路品牌提升实施方案,大力实施“一县一品牌、一区一特色”创建活动,成功创建了贾汪区“泉城绿道”、邳州市“银杏古道”、新沂市“沂路浓情”、丰县“汉丰道韵”、沛县“汉风沛径”、睢宁县“e路相睢”、铜山区“畅美铜山”等7个农村公路品牌。与此同时,每年指导各县(市)区打造不少于1条“美丽农村路”样板路和1条“平安放心路”样板路,2021年徐州倾力打造的8条市级“美丽农村路”和8条市级“平安放心路”中有7条分获省级表彰,3座农桥获得省级“最美乡村桥”命名,初步形成了农村公路与农村地区经济社会融合发展的“亮点”,实现农村公路由“通上车”向“富一方”转变,由“交通线”向“风景线”转变。
“四好农村路”,一头连着绿水青山,一头连着人民群众的美好生活,徐州“四好农村路”的发展伴随着乡村振兴一起腾飞,为广大农村地区创造了宜业、宜居、宜乐、宜游的通行环境,让农村更强、农民更富、乡村更美。市公路部门将继续加快建设完善农村交通运输基础设施,切实把徐州农村公路建设好、管理好、养护好、运营好,助力乡村振兴,以实际行动喜迎党的二十大胜利召开。