家住小西湖

　　【画面】南京市井画面

　　【现场】（许庆搬家现场）

　　开门大吉，紫气东来，红红火火……

　　【配音】12月10号，老南京人许庆一大早就和老伴儿忙活着搬家。

　　【现场】许庆 南京小西湖社区居民

　　这个(甘蔗)不是“节节高”嘛，秤是“称心如意”。

　　【配音】这处位于老城南的房子，许庆家先后住了七代人。新环境，老宅子，让许庆格外兴奋。

　　【同期】许庆 南京小西湖社区居民

　　我们是在清朝光绪年间就到这边来了，这个地方必定是我许家的根。我正好遇到这个好的机遇，不是遇到这个机遇，这个房子我也保不下来。

　　【配音】许庆所说的好机遇，要从三年前小西湖片区的更新改造说起。

　　【标题】家住小西湖

　　【广播现场】小西湖社区提醒您，本次更新改造去留自由，一户一策……

　　【配音】2019年，一则广播搅动了原本平静的小西湖。“去留自由”四个字格外引人注意。

　　【同期】吕晓宁 南京市规划和自然资源局总规划师

　　不但没有大建，也没有成批的拆迁，而是尊重群众意愿，他愿意走的走，愿意留的留。

　　【配音】小西湖是南京市历史文化名城保护规划确定的22处历史风貌区之一。明清时期建筑院落用地占比约40%，时光在这里留下深刻的印记，但也让它尽显苍老。总占地不足5公顷，却住着810户3000多人，（2019年以前数据）小西湖变成了一个拥挤杂乱的棚户区。作家叶兆言笔下的老城南，是这里的真实写照：“家家门口放着晒太阳的马桶，上公共厕所要骑自行车，夏天洗澡要把家里人赶出来”。

　　【现场+同期】陈鸿荣 南京小西湖社区居民

　　就是痰盂，倒公共厕所，每家都没有洗手间。来了个新朋友都不好意思，因为你各方面设施设备都差。生活起来就有点像凑合。甚至因为晒衣服都会发生口角，人家晒到了你就晒不到，生活就像一种战斗的形式。

　　【同期】龙小明 南京小西湖社区居民

　　我儿子结婚就不肯在家里，我们家亲家母讲我家这块环境太差，坑坑洼洼的一塌糊涂，到外面结婚去了。

　　【同期】张玉芳 南京小西湖社区居民

　　一下雨就到处漏 楼上也是的

　　几个盆在那里接漏

　　【配音】作为历史文化名城，南京众多老旧片区和文保建筑、历史街区混合交织。怎样让民生改善和历史文脉保护和谐共进，让古老街巷留住烟火气的同时,焕发新活力，南京一直在探索以人民为中心的城市有机更新之策。

　　【同期】吕晓宁 南京市规划和自然资源局总规划师

　　小西湖（片区）面临着历史风貌保护和民生改善这么双重的要求。我们在小西湖开始试点做“小规模、渐进式、逐院落”的城市微更新。政府、居民、设计团队、操作的甲方南京历保集团（南京历史城区保护建设集团），以每个院落里面居民的意愿，来决定这个院落怎么改造。是群众充分参与的这么一个更新模式。

　　【配音】根据入户统计,50%的居民决定留在小西湖。街坊们开始关心，政府口中的“微更新”，到底能不能给生活带来大改变。

　　【字幕】2020年5月

　　【现场】凌小舟南京历史城区保护建设集团项目经理

　　陈师傅，像我们这样的改造内容你也清楚了，马上下个月可能就是搬家，要进行改造了，你看这样子，你还有什么个人需求。

　　【配音】“你有什么个人需求”，从签约改造起，这句话，居民陈鸿荣不知道听了多少遍。他和另外4户20口人挤在人均面积不足10平米的公房里，去留自由本身就是个意外，怎么改竟然也能自己说了算。为了给陈鸿荣和街坊们提供一户一策的改造方案，政府联合了东南大学的专家团队来做设计。这种自下而上的反向操作，陈鸿荣觉得难以置信，设计团队也面临全新挑战。

　　【同期】陈鸿荣 南京小西湖社区居民

　　主要改造就是厨房、卫生间，第一次设计的时候，把卫生间坐便器的门对着厨房，我说这个不行，这边炒菜那边厕所门开着，这个不方便。

　　【同期】韩冬青 东南大学建筑学院教授 博士生导师

　　整个场地非常小，集成式的厨房是占地最小的。他们其实不习惯这种(设计)，所以最终我们还是要去尊重他。尺寸凑来凑去，其实是(体现设计)的精细度。没有遇到像小西湖这么细腻（的题材），每一个局部都充满着丰富、复杂的变化。

　　【同期】李建波 南京市规划和自然资源局秦淮分局局长、秦淮区更新办常务副主任

　　居民其实有很多好的想法和他们实际的需求，以前都是想把我们好的想法给居民去接受，（现在）把他们的意见反馈到我们的图纸上，然后与他们共同商量着推进项目的话，更能够得到他们的理解和支持，然后能更好地实现，是一个有温度的更新过程。

　　【字幕】2020年6月7日 陈鸿荣暂时搬离 房屋改造开始

　　【现场】陈鸿荣搬家

　　愉愉快快地走。

　　【同期】黄倪周 南京历史城区保护建设集团项目经理

　　你放心，四个月之后我们肯定把这个房子变得漂漂亮亮，还给你们一个惊喜。

　　【配音】陈鸿荣需要储物空间，设计团队就搭出个阁楼；老人家喜欢亮堂，他们就在40多平米的空间凿了8个窗户。方案来来回回改了十几稿，这才过关开工。

　　而在陈鸿荣家的院墙外，小西湖片区的基础设施建设也已经在窄巷中推进，这让居民龙小明充满期待。

　　【现场】龙小明浇花

　　【同期】龙小明 南京小西湖社区居民

　　原来(院子)是个“水柜子”。排水就是最头疼的，一到暴雨季节淹水，穿拖鞋在水里走，从里面往外舀水。燃气就前街有，我们这边没有燃气。

　　【同期】王宝凤 龙小明妻子 南京小西湖社区居民

　　我家是准备两个煤气罐，一个煤气罐烧一半的时候，就换另一个煤气罐上去。

　　【字幕】2019年龙家院落旧貌

　　【配音】排污不畅、燃气不通，还有居民家因电路老化起过火。诸多问题都可以通过正在铺设的地下管道集中解决，但现代市政设施接入历史街巷，对设计和施工都提出了更高要求。早在2019年动工之初，居民就担心管道铺设会对房屋安全和正常生活产生影响。

　　【字幕】2019年5月小西湖片区管廊施工居民议事会

　　【现场+同期】陈敏英 南京小西湖社区居民

　　百年以上的老危旧房，经不起你们这种机械的震动

　　【现场+同期】南京小西湖社区居民

　　搞那个机械我们房子都抖，我们电饭锅放在桌子上都抖。

　　【配音】既要舒筋活血，又不能伤筋动骨，小西湖需要一场精密的微创手术。操刀者的巧思，就藏在龙小明家不远处的玻璃通道下。这是东南大学团队研发的微型城市管廊，集成了雨水、污水、自来水和消防等管道。铺设时通过管腔隔板减少管线间距，再为电力和燃气设置单独空间，一到四米的窄巷都可以采用。尽管是"微创手术",但要降低对居民生活和出行的影响,也必须用足绣花功夫：分段施工，每次只开挖20米左右；留足出行通道；施工机械都换成小号。

　　【同期】范宁 南京历史城区保护建设集团董事长

　　在最困难的时候，每个月只能前进10米，正常一个月能推进40米到50米。

　　【配音】算上时间成本、人工成本等，微型管廊的建设难度远超传统市政基础设施建设，但建成后，维修成本大大降低，工人可以进入地下检修，让历史街区免受反复开膛破肚之苦。

　　【同期】吕晓宁 南京市规划和自然资源局总规划师

　　改善民生，你必须要把这些现代化的基础设施的条件送到家门口。

　　这个是政府责无旁贷的事情，再大的难度，（我们）也有更大的决心去完成它。

　　【配音】渐渐地，街区里的对话不见了起初的吵嚷。

　　【现场+同期】朱顺川 南京小西湖社区居民

　　你放心好了，我一定配合你，我们也会用心做好。

　　【同期】范宁 南京历史城区保护建设集团董事长

　　老百姓如果不赞成，我们做这种民生工程就没有多大意思。

　　【同期】龙小明 南京小西湖社区居民

　　对你有好处，又不是坏处，你还跟人家闹啊，我天天在门口看

　　【同期】李建波 南京市规划和自然资源局秦淮分局局长、秦淮区更新办常务副主任

　　把解决问题变成我们的工作方向，才能把好事办好，把我们“螺蛳壳”里的工作做得更加踏实。

　　(一段开工建设画面)

　　【陈鸿荣开门现场+配音】经过一年多改造，2021年初，小西湖迎来第一轮“检阅”。拿到钥匙，陈鸿荣迫不及待要回老宅看看。

　　【字幕】2021年1月陈鸿荣老宅改造完成

　　(改造前后对比画面)

　　【同期】陈鸿荣 南京小西湖社区居民

　　搞得真好，终于我们有了自己的厨房和卫生间了，这是我梦寐以求的事情。

　　可以说用现在的话来讲就是私人订制了，什么叫幸福感，这个就叫幸福感。

　　【现场】点火 倒油炒菜

　　【配音】赶在2021年春节前，龙小明家盼了三十年的燃气也通了。

　　【同期】王宝凤 龙小明妻子 南京小西湖社区居民

　　年三十晚上，我就喊亲家一起到我们这边来，亲家说你这么多菜，哪个能忙得过来啊，我说能忙过来，现在两个(灶)头了，也不愁没有气了。

　　【配音】2021年的梅雨季节，龙小明家的院子三十年来第一次没有遭遇水淹，越来越多人看到变化，更加积极地支持改造。

　　【同期】凌小舟 南京历史城区保护建设集团项目经理

　　去年把管子做到这边了，我们现在想把(管道延伸)，但是挖只挖一次。

　　你往哪块挖？往这里面走。

　　坚决挖，支持你工作，哪个不让挖，我来做他工作。好！

　　【字幕】2021年2月1日 小西湖社区市民广场

　　【现场】亮灯

　　【配音】2021年2月1日，12组秦淮花灯点亮夜空。街区先期释放出的48个院落完成改造，小西湖更新的初步面貌也在这场绚丽的仪式上被照亮。看着街巷和院落发生的变化，年过七旬的许庆夫妇有些坐不住了，这更新改造什么时候才能轮到自己家？

　　【同期】茆慧芳 许庆妻子 南京小西湖社区居民

　　一看说不得了，你这个房子肯定梁断了。四根梁都断了，白蚂蚁吃的。

　　【同期】许庆 南京小西湖社区居民

　　我一开始就要求(历保)帮我重盖，而且我是讲自己出资重盖，那个时候我估计总归要百十万块钱。不够再跟亲戚朋友借借。

　　【配音】事实上，和邻居陈鸿荣家的公房改造不同，许庆家属于私房，有叔侄表亲多个产权人，这类情况在小西湖十分普遍。更新改造不仅需要资金投入，还涉及到土地整理、税费支持以及房屋确权等诸多问题。2020年，南京市相关部门和秦淮区政府经过广泛调研和讨论，出台了《老城南小西湖历史地段微更新规划方案实施管理指导意见》，私房更新改造，有了更具针对性的解决方案。

　　【同期】李建波 南京市规划和自然资源局秦淮分局局长、秦淮区更新办常务副主任

　　这里面很关键的一环就是关于资金的投入，我们目前探索的是政府主导居民参与这样一个多元资金投入的方式，确保这个项目能够有序地推进。

　　【字幕】2021年1月

　　【现场】范宁 董博士和许庆谈

　　老许，前面可能有一定时间的耽误，但是这种耽误的时间，是我们把双方的事情全部处理得清清楚楚。

　　【配音】根据新出台的政策，C、D级危房翻建费用由财政予以补助，许庆家属于D级危房，60多万元改造费用，他自己只要承担40%。

　　【字幕】2021年1月 房屋改造前

　　【同期】许庆 南京小西湖社区居民

　　没想到国家还补贴我这么多钱，这个就是我最高兴的地方，感谢党，感谢政府，处处都为我们老百姓着想。

　　【同期】茆慧芳 许庆妻子 南京小西湖社区居民

　　能住上新房子，睡着都要笑醒了

　　【配音】2021年3月24日，许庆和造价、设计、实施主体、施工、监理五方签订了协议。许庆的老宅，成为小西湖第一家居民自主更新的房屋。

　　【同期】许庆 南京小西湖社区居民

　　签过字第二天就要叫我搬家，我没肯。我说今天3月24日，你放我一天，明天我要去扫墓，当时我讲这个房子保留下来了，你们（祖辈）的心愿我现在满足你们了。

　　【字幕】2021年3月26日

　　【现场】许庆搬家

　　【配音】老宅暂别主人，开启“变身”模式。

　　【延时】2021年4月至7月

　　【配音】尊重老两口的生活习惯和需求，二楼被打造成晾晒和花草区；通往二楼的台阶坡度接近45度，改造团队匠心独运，做成左右错步的样式，老人家可以轻松上下。不仅如此，改造团队还充分考量、尊重老人的家族记忆和情感需求。小院里，这棵许庆幼年种下的枇杷树，增加了施工难度，尽管老人并未主动提起，但仍然被保留了下来。

　　【现场】董亦楠 东南大学建筑学院助理研究员

　　这棵树一定要保留下来。你这个房子是翻新了，但你的记忆都在这个院子里，这棵树上了。 好。

　　【同期】韩冬青 东南大学建筑学院教授 博士生导师

　　我们有一个为谁而做的问题，坚持以人民为中心。居住类的历史地段，一定要把人放在首位。

　　【同期】李建波 南京市规划和自然资源局秦淮分局局长、秦淮区更新办常务副主任

　　我们这个微更新的探索，不光是要见到我们的物质空间，我们还想见物、见人、见生活。大家的满意度，是我们工作一个很大的标准。

　　【配音】按照计划，许家后院供老两口居住，前院出租给历保集团，对外引入新业态。将来会开什么店，许庆并不担心。街区里，24小时书店、咖啡厅、欢乐茶馆、非遗工作室等陆续绽放，保留老南京烟火气的同时，也开启了文创新空间。

　　【同期】朱赢椿 小西湖虫文馆创办人

　　南京老城南的那种气息，它非常生活化，就是一种润物细无声的感觉。我要策划的展览，包括活动，都是表达自然、质朴、生动的东西，正好和这个空间是吻合的。

　　【同期】范宁 南京历史城区保护建设集团董事长

　　对于老百姓干扰比较大的，我们一律不引进。在文化属性上面的标签会更重一点。可以和老百姓共度时光的业态。

　　【配音】小西湖片区多处被历史尘埃掩盖的故居、遗址，也在保护和修复后，成为活态的公共空间。曾经“步履蹒跚”的古老街区，就此迈开了轻盈的步伐。

　　【同期】游客

　　它有很多元素，有现代的，还有古风的，更像南京的这种包容性。

　　【同期】南京小西湖社区居民

　　变洋气了，人老了就喜欢这种新的景色，自己顿时年轻了

　　【字幕】2021年11月

　　【现场】刘光纪 南京小西湖社区居民

　　每次昙花要开了，我就把牌子挂出去。

　　【配音】刘光纪家的后院，是小西湖的人气王。

　　【现场】（街坊和游客涌入院落）

　　陈师傅 你好 你好

　　老邻居进来看昙花

　　【配音】赏花之夜，邻居们和游客如约而至。

　　【现场】大家陆续进来，拍照，老年人，年轻人。

　　他家（昙花）开多少次我就看了多少次

　　(游客:)我家是东北的，之前从来没见过。很有生活气息。

　　人间烟火味。好多游客不是讲嘛，我们住的楼房，我们是讨生活，你们这个是真正的生活。

　　【配音】昙花一现的美景不常有，但这样的热闹，在刘家后院几乎天天上演。起初，历保集团只是设想帮刘光纪家打造镂空院墙，让游客可以透过窗格看看院里的百年石榴树，也能领略老南京人真实的生活。可没想到刘光纪给出了一个更大胆的方案。

　　【同期】刘光纪 南京小西湖社区居民

　　历保集团意思就是在外面看看，我说那干脆我的门开开来，游客也可以进来。

　　【同期】范宁 南京历史城区保护建设集团董事长

　　很激动，也很惊喜，我觉得这个门的打开，也是我们思想上面的一种打开。

　　【配音】现代与传统的交融中，私家院落变成了共享景观。打开院门，街区改造的受益者，已经在不经意间，转变为城市更新的参与者。

　　【同期】秦柳昆 刘光纪妻子 南京小西湖社区居民

　　以前经常因为一些小事，能吵架能打架。现在好像搞得这么漂亮，人精神素质各方面都提高了。

　　【配音】原本一天和邻居们说不上几句话的刘家夫妇，如今成了社交达人。小小的共享院，重塑着人与人之间的温度。

　　【同期】韩冬青 东南大学建筑学院教授 博士生导师

　　个体的情感、家族的兴衰，他对这个地方的眷恋，其实这些都是城市文化的组成部分。如果说城市文化是一个大海，可能里面参与的每一个居民，都是其中的一个水珠，实际上这每一个水珠，我认为都是有价值的。

　　【字幕：2021年12月10日 许庆搬回老宅】

　　【现场】许庆哈哈笑声，加范宁现场

　　我把你们家的喜气带到我们街区去。

　　【配音】阔别260天后，许庆搬回了焕然一新的老宅。改造团队告诉他，这大半年里，又有十多位老邻居签订了自主更新协议。许庆家的新房俨然成了小西湖这类改造的样板间。

　　（把对比改为现状展示）

　　【现场】许庆介绍新房

　　还能看到一点老墙，董博士提议，我这边摆一盆绿植，坐在床上就能看见绿植。

　　【同期】许庆 南京小西湖社区居民

　　基本上大样子没有变，这样子把破破烂烂的房子一起整修好以后，看上去就养眼得多，我们小时候的印象就一起回来了。

　　【配音】回忆、乡愁，在这个沉淀着七代人情感的小院里，像枇杷树一样向下扎根，传统的气质和现代的风范，也在城市芳华重焕的过程中，向上生长。

　　【字幕】2021年，小西湖“小尺度、渐进式”的微更新模式，成为全国城市更新优秀案例。

　　【同期】崔 愷 中国工程院院士 中国建筑设计研究院总建筑师

　　我有一个关键词叫“生长”，它实际上是一个在老旧小区的基础上，包括历史街区的片段和肌理上，是“长出来”的一种做法。它不再是一种搬过来，移植的感觉，是一种健康的生长。

　　【同期】张春龙 江苏省社会科学院社会政策所所长研究员

　　目前城市更新，它有一个很大的转变，更体现在一种微更新，实质上就是要兼顾保住城市的文脉，它（城市文脉）最终是要体现在我们每一个个体对城市的记忆，或者对城市的眷恋。所以我们现在的城市更新行动，改变了原来大拆大建的做法，更加注重个性化、多元化的需求。这个转变首先是政府发展思路、发展理念的一种转变，现在更关注的是以人民为中心，最终的目的都是为了让老百姓的生活更有尊严，更有质量，生活更加幸福。

　　【配音】这是一场永无止境的探索，人们对美好生活的向往，正在，并将继续照进现实。

　　【字幕】2021年11月，南京成为全国首批21个城市更新试点之一。未来五年，南京计划改造605个小区，惠及16万户居民。

　　【字幕】 国家“十四五”规划纲要提出，要实施城市更新行动，推动解决城市发展中的突出问题和短板，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。