在人社部门看来，当前新业态经济平台的用工，存在着劳动关系认定难、新就业形态劳动者职业保障不足等一些问题。

　　南京市人社局劳动关系处处长延振宁：“不建立劳动关系，不订劳动合同，社会保险落实不下来，外卖小哥、快递小哥万一在路上碰擦摔伤了，是不是能获取像过去一样的工伤保险，这是现实的问题。”

　　此前，国家和省级层面针对新业态劳动者权益给出了指导性意见，总体原则是参照传统劳动关系劳动者的基本权益，但是在具体落实上留下了一定协商的空间：“在法定的节假日，这些外卖小哥、快递小哥依然在劳动，怎么体现他的工资和平常不同？省里的实施意见提出来要增加一定的劳动报酬，但增加多少并没有明确规定。比如晚间风雨恶劣天气的劳动要给予一定的补贴，但至于补贴多少并没有明确要求具体的用工单位，不管是平台企业还是合作企业都有义务指导促使劳动者，通过现行的各个渠道来解决和落实自己的社会保障。”

　　这就需要政府、企业以及代表职工的行业工会联合会，三方在协商的基础上，给出具体的意见和建议。南京市此次成立的快递行业协调劳动关系三方委员会，就是一个协商议事机构，分析研究快递行业劳动关系领域存在的矛盾问题，协商提出处理意见；推动快递行业企业建立工会和劳动争议协调委员会，组织职工代表大会，指导快递行业企业依法进行集体协商。

　　南京市快递行业工会联合会副主席王湖云表示：“可以帮助快递员协调用工关系、权益保障、社保的缴纳以及工伤保险等等方面的问题。”

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者汪舒、张心宇报道）

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