县域共青团基层组织改革试点工作开展以来，南京市栖霞团区委坚持眼睛向下、刀刃向内，针对组织覆盖不够、组织形态单一、社会资源参与不高等问题，以荣获全国先进基层党组织的仙林街道作为工作试点，区、街两级团组织联动深入探索“网格+团建”新路径，丰富创新团的组织形态、服务方式、动员路径，实现“团青情谊网中结、青年事务网中办、青年建功网中行”，在团组织与网格组织“双向奔赴”中做优做实青年工作的“最后一公里”。

　　推动组织融合，改出扎根基层网格的创新活力

　　基层团组织是共青团的“神经末梢”，承载着直接联系凝聚青年的核心任务。在改革试点中，栖霞把创新基层团组织设置作为重中之重，结合仙林街道网格化管理的成功实践，把团建工作融入到网格之中，在网格中构建了三重覆盖体系。

　　第一重覆盖体系是成立网格团（总）支部。按照统筹划分的政法网格，同步建立网格团（总）支部，改变以往依靠人数、行业等框定的团组织“末端设定法”，在“精细”的团建网格内确保下辖青年群体更易找到更好聚焦，让团组织直插青年身边。第二重覆盖体系是成立区域团建联盟。对网格内的各系统、各单位团组织，常态化开展“走进去、常联系、联起来”活动，分层分类建立高校、国有企业等专属区域化团建联盟，设立青年爱学习、青年约起来、青年体验官等10个团青服务项目，促进青年间的交流互助。第三重覆盖体系是成立“两新”团组织。以网格为单位，发动各级团干部、骨干力量等集中开展团情大调研，以“晨跑+夜跑”模式，累计向青年发放问卷8000份，找到失联团员52名，搜集有效建议500余条，准确更新团青“通讯簿”。以单建、联建、行业建等不同方式，新建“两新”团组织252家，实行《网格化团组织管理实施办法》，自下而上加强对团组织日常团建工作的管理和监督，进一步提升组织覆盖率和活力值。

　　推动力量融合，改出直接联系青年的过硬队伍

　　拓宽团的工作骨干来源渠道，是提高基层团组织活跃度的关键一环。在改革试点中，栖霞坚持专挂兼相结合，广泛动员网格青年参与到团组织工作中来，形成了从青年中来、到青年中去的良性循环。一是组建一套专班。成立“1+1+1+1”网格团建工作专班，每个网格由1名街道或企业党委领导担任团建指导员， 1名团干部担任负责人，1名团青骨干担任责任人，1个由机关社区青年、青年社工、青年志愿者等组成的青年帮帮团同步协作，让团建力量扎入网格一线。梳理网格团建任务清单，明确每级责任划分和工作内容，采用“每日网格走访、每周工作点评、每月特色总结”工作模式，确保任务层层压实。二是吸纳一批骨干。通过网格团建工作，不断发现选育优秀青年，延伸共青团的“左膀右臂”。联络挖掘才艺、创业等方面青年能人超100人，发挥能人优势新建团办青年社团5个，吸引青年参与1100余人。选拔超300名青年志愿骨干，结合个人特长成立应急救援、心理辅导、爱心妈妈等12支网格青年志愿服务队，开展志愿活动20余场。联动益启爱、七色彩虹等8家社会组织专业力量，以项目合作制开展爱心义卖、婚恋交友等主题活动，加强工作专业度。三是联系一个社群。依据线下网格，同步建立线上团青联络群，由团建网格负责人担任群主，设立青年群规，实现团青联系有质有量“一键牵”。成立网格团青工作服务群、骨干群、群主群等，通过分层的塔群建立，有效实现信息及时下传、青年心声及时上传。

　　推动项目融合，改出提升共青团服务力的有效路径

　　提升共青团服务力，既要注重以青年为本，更要坚持以大局为要。在改革试点中，栖霞主动坚持两手抓、两手都要硬，打通服务青年和服务大局的中梗阻，通过区间联系、感情联接、项目联动等，把网格内的人、力、物等资源真正串起来、用起来，充分发挥青年生力军和突击队作用。服务青年更加注重在精准务实上下功夫。把供需两端统起来，通过网格撬动资源高效整合，青年、网格单位等在“网”上说发展需求、晒资源清单，实现网格内快速“配对”，小到个人闲置物品交换、到青年成功应聘、再到青年阵地共建共用，真正推动网格内的人力、物力等资源最大化配置。有针对性地为青年提供送知识、送岗位、送对象、送技能、送体验、送关爱等“六送”服务进网格行动，精准满足各类青年需要。丰富团青阵地建设，建成青春加油站10家、青年创客空间5个、青年交友阵地6个等，保障活动常态化开展。服务大局更加注重在一线建功立业。在新思想学习宣传的第一线，积极组织高校青年、社会青年等组建青年先锋宣讲队，以快板、诗歌、情景剧等有意思的形式阐释党的理论，进小区、商圈、工地、企业等开展宣讲活动超200场，覆盖群众2万人，让党的理论更能听得进、记得住，让青年思想更坚定。在抗击新冠病毒疫情的第一线，全区青年志愿者招募令发出短短一小时，就有超500名网格青年志愿者报名参与，组建网格团建联盟青年突击队6支。在创新创业的第一线，积极开展栖霞青年创新创业大赛、创客训练营等，组建青创精英团，以青年创带动青年一起创，不断浓厚区内创业创新氛围。在文明城市创建第一线，共发动网格团员青年超4000人开展城市环境整治、安全生产排查等“统一行动日”30场，共建美丽新南京。在基层社会治理第一线，开展网格青年议事会百余场，以社区微幸福项目为载体，组织青年参与社区的大事要事，从城市治理的青年“弱参与”变为“主动来”，促进青年自我服务、自我管理。