今天的辉煌足迹，让我们一起走进无锡堰桥。在改革开放初期，堰桥借鉴农业联产承包责任制，率先在所属企业中实行“一包三改”政策，鼓了勤劳人的劲，治了懒惰人的病，革了大锅饭的命，直接推动了无锡乡镇企业的异军突起，并迅速从堰桥走向了全省、全国。

　　“所谓的‘一包’是指乡镇企业经济承包责任制，‘三改’就是指改干部任免制为选聘制、改工人录用制为合同制、改固定工资制为浮动工资制。”无锡市档案史志馆开发利用部工作人员张依华说。

　　1982年11月，堰桥公社决定在年年亏损的社办服装厂，试行公开招聘厂长承包的制度。提出“死上交，活报酬”，“死上交”就是必须每年上交5000块钱利润，不能再亏损。“活报酬”就是如果有多余部分自行分配，1982年底，裁缝师傅杨汉斌凭借“工人一个不减，上交一分不少，工资上涨30%”的承诺当选为新厂长。他一上任就推行定额计件制等新做法，工人的生产积极性一下子被调动起来。改革试行一个月，服装厂就扭亏为盈。

　　“当时，由公社党委下达利润指标，对厂长进行考核，把责任分解给每个职工，充分调动了大家的积极性。这样就做到了多劳多得。”原无锡县堰桥乡副乡长、工业公司经理高锦度说。

　　之后，公社领导趁热打铁，在有300多名职工的无锡县橡胶厂再次进行试点，结果一样成功，但与此同时，质疑的声音也随之而来。

　　“有阻力（大家）认为，这个是搞资本主义了，好像又退回去了嘛。”原无锡堰桥农业公司经理缪如庆说。

　　“很多质疑的声音，当时的无锡县委书记温耀邦了解情况后说，无锡县委支持堰桥所有改革行动，你们要排除万难，争取改革取得成功。”无锡堰桥“一包三改”纪念馆馆长李戴红说。

　　上级的支持让堰桥的改革更有了底气，企业承包制迅速从星星之火发展为遍地开花。全县第一个私人购买拖拉机的社员、第一个私人组建的建筑队、第一个私人承包农场等纷纷涌现。

　　到1983年底，堰桥18家社办企业完成改革，全乡工农业总产值增长74%，农民人均收入504元，同比增长了一倍多。

　　“从这个事实证明，我们推行厂长经济承包责任制好得很，‘包’与‘不包’大不一样。”原无锡县堰桥乡副乡长、工业公司经理高锦度说。

　　1984年，中央4号文件正式将“社队企业”更名为“乡镇企业”，并提出大力发展乡镇企业。同年4月13日，人民日报在头版刊发《堰桥乡镇企业全面改革一年见效》的消息，并配发《把“包”字引向乡镇企业》的评论员文章，肯定了堰桥人民的首创精神。“一包三改”经验也正式从堰桥公社走向全国。

　　“一包三改，在一定程度上实现了政企的分离，打破了吃‘大锅饭’现象。为后来企业的改革闯了道、探了路。”无锡市委党校副校长尹清亮说。

　　统计数据显示，在江苏民营企业百强榜上，有超过半数，都是由当初的乡镇企业经过“一包三改”转制而来。如今，改革进入了深水区攻坚期，难度越来越大，更需要我们继续发扬当初“敢闯敢试”的开拓进取精神，进一步解放思想，大胆探索，在社会主义现代化建设的新征程上，不断创造新业绩。