政府性融资担保是融资体系的重要组成部分，有利于资金供应和需求之间的有效衔接，特别是能够提高金融对小微企业、“三农”经济的支持效率和力度。我市认真贯彻上级相关文件精神，持续推进政府性融资担保体系建设，聚焦支小支农担保主业，降低担保费率，扶持小微企业及“三农”主体发展，切实解决融资难题，为小微企业和“三农”主体提供优质融资担保服务。

　　一是制度建设逐步完善。按照国家、省文件精神，结合宿迁实际，组织开展多次座谈调研和实地调研，印发《市政府办公室关于发挥政府性融资担保作用切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（宿政办发〔2020〕68号），明确了政府性融资担保机构资本金持续补充、代偿补偿、尽职免责等机制，进一步理顺了财政、国资、地方金融监管等部门职责。

　　二是行业体系持续优化。为解决现有政府性融资担保机构存量大额担保业务消化处理困难问题，更好发挥支小支农作用，我市主动申请新设泗阳县中小企业担保、泗洪县苏盛担保调整优化政府性融资担保体系结构。截至目前，我市确定市同创担保、宿豫区邦丰担保、沭阳中小企业担保、泗阳中小企业担保和泗洪苏盛担保等5家担保机构为政府性融资担保机构，政府性融资担保机构实现市、县全覆盖。

　　三是业务模式不断创新。泗洪盛达担保通过定制远程签字程序、创新知识产权质押模式、建立抵押物远程监管模式三项创新改革措施，降低企业融资成本，拓宽企业抵质押物范围，降低贷后代偿风险，为小微企业、三农主体提供高质效金融服务，2021年为企业办理商标专利质押业务15笔，累计金额1.34亿元，公司代偿率由2016年的15%降至0.7%。市同创担保突出差异化风控体系，不断创新金融服务产品，在政策性和市场化的运行机制引导下，率先成为省财政厅“小微贷”合作机构，对小微贷产品提供“见贷即保”服务，不向企业收取任何担保费用，免除抵押、质押等反担保措施，2个月内落地业务40笔，金额超1.5亿元。

　　四是支小支农效果显著。我市将加快推进政府性融资担保体系建设作为全市金融重点工作，并将政府性融资担保体系建设工作推进情况纳入对各县区的金融工作考核，充分利用考核推动政府性融资担保机构聚焦支小支农主业，截至2021年末，我市5家政府性融资担保机构当年新增担保总额20.64亿元，其中新增小微和“三农”担保金额19.07亿元，占比92.39%，平均担保费率0.98%。