我苏网讯 长期以来，职业技能等级分为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五级，为进一步拓展延伸劳动者“技能成才”之路，江苏积极推动特级技师评聘、突破技能人才发展"天花板"。自去年11月印发特级技师评聘试点方案、今年2月确定试点范围以来，近日，这项工作又有了新进展，首批试点企业正在陆续开展现场答辩、评审工作。

　　特级技师，“特”在哪儿？记者将通过几家试点企业的现场评审来梳理，同时也看看这项试点工作释放了江苏技能人才培养的哪些信号？

　　不是普遍晋升  要求参评人员技能“特高”

　　“2017年我们是国内第一个做0.3毫米厚液晶玻璃的项目，当时高速传输过程中超薄玻璃破损率居高不下，破一片直接损失就是1000美金，还得停工半天清理机器。我们团队通过技术创新，玻璃破损率明显降低，几年来给客户节省了上千万元，这个项目也获得了江苏省科学技术奖，以往科研团队获的奖我们技能团队也拿到了，这是我们集团里第一个。”在中电熊猫特级技师现场评审会上，装备维修电工高级技师陆峻正在做个人陈述。自1993年进入南京熊猫电子股份有限公司从电工干起，陆峻多年来潜心钻研技术，解决了公司多个超亿元项目的电气制作安装工艺难点，他个人也先后获得“全国技术能手、江苏省有突出贡献中青年专家、江苏大工匠”等国家级、省级荣誉。

　　“特级技师评审不是高级技师的普遍晋升，我们中电熊猫在岗人员有10641人，其中技能人才4946人，接近一半，这次就是要把各方面都优秀的拔尖技能人才选出来。”中电熊猫信息产业集团有限公司等级认定中心主任沈健介绍，根据评审方案，参评特级技师人员需要满足“在高级技师岗位工作满5年”、“具备高超的解决生产一线技术难题业务水平”等基本条件，同时，如果获得重大表彰奖励的可以优先评聘，此次中电熊猫初评选出的5位候选人都是“荣誉满身”。

　　翻看试点企业的候选人名单可以发现，都是优中选优，中电熊猫的候选人中，除了陆峻，还有装配钳工傅祥，他的挫配精度能达到0.003毫米，参与可多种型号卫星通信天线的研发生产，先后被授予“全国技术能手”、“大国工匠”、“江苏省劳模”等荣誉称号，还获得了国务院政府特殊津贴；数控车工姚建波，他的拉削精度可达微米级，在“高频电路高可靠专配技术”攻关项目中，解决了困扰公司二十多年的装配技术瓶颈，先后获得“全国技术能手”、“江苏工匠”等荣誉。另一家试点企业南京钢铁股份有限公司的候选人中，转炉炼钢工张红军，创新了转炉超低磷钢冶炼方法，生产出的九镍钢填补了国内空白，原来进口一吨需要4万多元，现在国产仅需2万多元，目前南钢的这种高端钢材在国内市场占有率达到80%以上。

　　企业自主评审  注重服务产业能力“特强”

　　此次江苏特级技师评审沿袭了近年来一直以来推行的技能人才评价改革思路，充分放权给企业，由企业自主确定评审方式，评审内容，为的就是更好发挥企业在技能人才培养、选拔、评价等环节的主体作用，让选出的人才真正符合企业的实际生产需求。

　　在南钢特级技师评审现场，7位候选人申报的职业（工种）中，5位是钢铁生产工艺流程中特有的工种，炼钢工和轧钢工，对于此次评审职业（工种）的确认，南钢总裁助理兼人力资源部部长李超表示，“人才评价机制应当成为引导人才往特定方向发力的'指挥棒'，因此这次特级技师评聘也是聚焦于我们南钢的主导产业、优势产业，希望以此来引导鼓励高技能人才去开展关键工艺攻关、技改技创等。同时，随着我们产品的升级，必然要求着我们工艺的升级、操作的升级，我们急需要一大批立足岗位的产业工人，也是希望以特级技师评聘为支点，领办技能工作室、开展相应培训，起到对整个产业工人技能提升的带动和鼓舞作用。”

　　注重服务产业发展的能力，不仅体现在企业对评聘职业（工种）的选择上，同样也体现在评分标准上。从各个试点企业制定的打分标准看，基本都是从工作业绩、创新成果、获得荣誉、带徒传技、职业道德等维度对候选人进行综合评价，而其中业绩成果的分数占比是最高的。比如在中电熊猫的评分细目表里，“技术创新创造价值提高工作效率”一项的配分是最高的，在总分100分中占了20分，“技术创新创造价值1-25万元或提高工作效率20%”可打1-5分、“技术创新创造价值26-50万元或提高工作效率50%”可打6-10分，以此类推最高可达20分。

　　宿迁洋河股份公司特级技师现场评审结束后，宿迁市考试鉴定中心副主任田野也表示，“今后将围绕宿迁6+3+X重点制造业产业体系，争取让特级技师评聘这项工作在宿迁全面开花，不断把高技能人才层次提得更高、服务产业能力更强。”

　　当然，“放权”不等于“放任”、“自主”不等于“自流”。在试点评聘全流程中，省、设区市职业技能鉴定机构都加强监管、参与督导，现场评审团也是由本单位专家和第三方专家共同组成，试点企业的实施方案、成绩单等材料也全程留痕，确保特级技师评聘试点工作规范有序进行。如果有弄虚作假的，将会被取消资格且五年内不得申请或参与特级技师评聘。

　　真金白银政策  评聘结合可享待遇“特优”

　　开展特级技师评聘试点工作，出发点在于强化建设高质量技能人才队伍、拓展技能人才职业发展通道，而这一问题的落脚点在于为技能人才提高待遇、提升地位，此次特级技师评聘试点企业都拿出了真金白银的政策。

　　“如果特级技师通过，享受所在企业中管正职待遇，这在我们集团内是首创。”中电熊猫等级认定中心主任沈健介绍，集团特级技师是实行评聘结合制，特级技师等级认定通过的人员，可以聘用到中层干部正职岗位，这是突破了技能人才岗位晋升的“天花板”，有条件的企业还可以探索协议工资制和项目工作制等多种分配形式，对一专多能的员工按照其复合度和实际业绩给予补充津贴。当然，聘用到特级技师岗位的人员，也需要承担生产技术创新、技能人才培训等一些列任务，若离开生产一线岗位、无法胜任岗位需求的将会予以解聘。

　　南钢对特级技师待遇提升直接体现在岗位薪酬上，南钢总裁助理兼人力资源部部长李超介绍，“特级技师的岗位薪酬会向上提升1-2个等级，此外还会发放8000左右的一次性奖励，南钢也会以此为契机，持续完善《员工职业发展管理办法》。”据悉，南钢2020年实行了新的薪资制度，薪资改革更加侧重于向一线操作人员倾斜，现场操作类技师、高级技师的薪资级别分别比中级、高级专业技术人员要高出0.5个档位，同时，一线技术岗位操作师按照等级不同每月还可拿到500-8000元不等的高技能人才津贴，高技能人才收入的增加，让一线技术工人对技能培训、技能等级提升的需求更加迫切，截至去年底，南钢员工中取得技能等级证书的已经达到50%以上。

　　发挥引领作用  特级技师岗位定性“特别”

　　高技能人才是经济社会发展不可或缺的重要力量，最新数据显示，江苏省高技能人才总量超过470万人。出台特级技师评聘试点政策，不是简单地在职业技能等级上多加一级，更不仅仅是为了若干试点企业的技能人才队伍提升，而是着眼于全省大局，发挥特级技师引领作用，带动知识型、技能型、创新型劳动者大军梯次向前发展，为经济社会高质量发展提供有力的人才支撑。

　　“此次特级技师评聘还有一个亮点，就是它的定位不是单纯的增设技能等级，而是实实在在的技术技能岗位，打通了高技能人才与专业技术人才贯通发展通道。”江苏省职业技能鉴定中心主任杨进保介绍。

　　贯通发展为何重要？长期以来，专业技术人才评职称，技能人才评技能等级，是两套各不相同的评价体系、两条相互独立的发展通道，而现实的问题是，两类人才待遇和地位差别大。记者查阅近几年我省企业薪酬调查信息，以省人社厅去年11月公布的《江苏省2020年企业薪酬调查信息》为例，从收入中位数来看，拥有初级职称、中级职称和高级职称的技术人才年工资均超过相应的拥有初级技能、中级技能和高级技能等级的技能人才年工资，其中初级、中级的差距约在1万多元，而高级的差距达到了5万多元，也就是意味着高技能人才与专业技术人才越往上发展、收入差距越大。

　　_{江苏省2020年企业薪酬调查信息  图源：江苏省人社厅网站}

　　针对这样的现状，江苏一直在推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通改革，去年年底，省人社厅印发《江苏省高技能人才与专业技术人才职业发展贯通改革实施方案》，其中把高技能人才与专业技术人才职业发展贯通扩大到了工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等八大领域，高技能人才能评职称、专业技术人才也能评技能等级。同时明确了到2025年，要建立完善理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制，搭建起高技能和专业技术两类人才成长的立交桥。

　　因此，在评出特级技师的同时，推动企业聘任特级技师到技术技能岗位，是落实专业技术职称与职业技能等级有效衔接的政策要求，适应技术技能人才融合发展趋势的又一次有益尝试，让更广大技能人才看到江苏在推动技能人才成长发展上，有规划、有政策、更有实际举措。正如中电熊猫特级技师现场评审会后陆峻所说：“这几年各种好的政策也逐渐在向我们倾斜，让大家觉得走技能这条路，也是人生一个好的发展方向。”

　　据悉，20家试点企业现场评审结束后将陆续把结果上报省人社厅，江苏首批特级技师名单有望于本月底出炉，今后特级技师评审将作为一个常态化工作贯穿到我省技能人才培养评价全过程中。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/浦沫瀚 编辑/蒋婕）