“投资宿迁10余年，我们已发展成为国家级农业产业化重点龙头企业。”在江苏益客食品集团有限公司总经理公丽云心里，该公司能不断发展壮大，宿迁优质营商环境功不可没，“也正是宿迁的贴心帮办，让我们克服疫情冲击，平稳发展、成功上市。”

　　营商环境既是生产力也是竞争力。近年来特别是去年以来，宿迁深入贯彻落实国家和省优化营商环境条例，以对标全省最优为取向，以“五心”服务为主抓手，全力打造“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商服务品牌，加快形成市级统筹、分级推进、整改提升的联动工作格局，切实以营商环境提档促进经济发展升级。

　　持续优化营商环境，宿迁首先立足系统推动，聚力打造坚强有力的政策环境。在建立营商环境评价指标市领导挂钩制度和市级三级会办推进机制的同时，宿迁推动形成1+2+N文件支撑体系。“对于一般性问题，指标牵头部门配合部门研办；遇到难点问题，由市营商办召集部门及时会商；对涉及全局性的重大问题，及时提请市优化营商环境领导小组研究解决。”市营商办相关负责人说。

　　在此基础上，宿迁坚持全面提速，聚力打造优质高效的政务环境。以企业开办为例，宿迁创新搭建“一件事”办理平台，推进企业开办“1个环节、零费用、0.5个工作日”办结，免费为新开办企业提供5枚印章，提供6个月纳税“零申报”公益服务。目前，96%以上企业开办实现0.5个工作日办结，为市本级580余家企业节约刻章费用约8万元，为县区级15.8万家企业节省刻章费用260.4万元。

　　再来看不动产登记，全市上下均实行一张表单采集基础信息，其他材料诸如买卖合同、契税发票、抵押借款合同等均由相关系统在线获取，去年以来全量案例均实现1个流程、0.5个工作日、1件材料办结。此外，出台《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的通知》，已累计解决了3.6万户小区业主和268宗工作项目的历史遗留问题登记难题。

　　最受企业欢迎的是，宿迁去年出台法人和自然人全生命周期高频“一件事”方案24个，实现企业开办、不动产登记、医疗保障、社会保险等50项事项“跨省通办”，并加快电子证照互认共享，超级管理员工作室启动运行，通过“互联网+(政务)协同”加强部门联动，精塑宿迁速办品牌。

　　优化资源配置，是优化营商环境的题中之义。宿迁聚焦打造惠企利企的市场环境，积极创新融资服务模式，实现“宿易贷”贷款申请、授信、审批、放贷全流程网上通办；编制公布《宿迁市区行政事业性收费项目目录》《政府定价经营服务性收费清单》，继续保持在全省“收费项目最少、收费标准最低、收费负担最轻”的政策环境;强化人才用工保障，全年累计开展线上线下引才活动543场次，通过各类渠道引进人才30443人。

　　此外，宿迁出台《宿迁市人大常委会关于全面推进法治化营商环境建设的决定》《市级部门信用监管“三张清单”》，并建立高效便捷的诉讼服务体系，切实规范依法行政，聚力打造公平有序的法治环境；建立专业化帮办体系，实行“双月”会办会机制，搭建企业云服务平台、产业链供需对接平台，创新建设产业链大脑服务平台，对损害营商环境问题线索优先办理、快查快结，聚力打造亲商安企的人文环境，均取得明显成效。(茆长城)