非机动车乱停乱放，不仅对出行造成隐患，也影响市容市貌，增加城市管理难度。很多市民对规范非机动车停放秩序，提出了不少好建议。目前非机动车停放的现状如何？又该如何进行有效管理呢？玄武区地处南京主城区域，小区内老旧小区、农贸市场较多，人口居住非常密集。由于沿街商户众多，背街支巷的非机动车停放管理一直是个难题。记者走访了玄武区丹凤街、珠江路附近的多个街巷，发现非机动车乱停放的现象时有发生。

　　记者发现沿街的烤鸭店、水果店客流量很大，不少市民直接将车子停在了人行道或者机动车道上，然后去购物，购物时间有长有短，最长的时间有近十分钟。附近居民表示，他们住在附近享受到了购物的便利，不过也要忍受周边的交通难题。有时候因为非机动车乱停，直接造成了机动车通行受阻，早晚高峰或者周末的时候尤其严重。“乱停放的话我们都不好走路，走到这边万一有车子来，你一让就碰到了，如果没有这个自行车就不存在了。”附近居民张女士说。

　　除了背街小巷，记者走访中发现，地铁站、医院门口等区域也是非机动车乱停放现象的高发地区。在鼓楼医院门口，记者看到尽管周末到医院就医的市民并不多，但还有部分机动车直接停了两排。“不这样停怎么办呢，我们急着要看病的话，只能乱停了。我现在停在线里面了。”采访中，不少市民表示，整治非机动车乱停放问题，需要管理部门拿出切实有效的管理机制，也需要广大市民积极配合，共同维护城市的停车秩序。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条明确，非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。律师表示，若非机动车未按规定位置停放，如果因其发生交通事故，非机动车主需负主要责任并进行赔偿。“非机动车要停放在指定的地点，如果没有指定地点，停放的位置不能影响其他车辆和行人通行。如果因为没有按照法律规定随意停车，造成的交通事故或者行人受伤，非机动车所有人要承担责任。比如人身的医疗费，或者财产损失，交警根据责任大小进行认定。”江苏泰和律师事务所律师凌建豪说。

　　除此之外，如果因乱停放共享单车引发交通事故，骑行人员同样不能免责。“共享单车也不能乱停放，要在指定地点进行停放，如果没有按照法律规定停放也要承担责任，责任人很容易认定，可以从平台系统确认使用人，查清楚后就要承担责任。共享单车公司如果尽到法定义务不需要承担责任。”江苏泰和律师事务所律师 凌建豪表示，市民要遵守交通规则，尽到安全驾驶及规范停放的义务，这不仅是为他人安全考虑更是为自身安全负责。

　　如何才能形成有效、长效的管理机制呢？在南京玄武区，城管部门开始实行“六人小组”的联动管理模式，让非机动车乱停放的情况在最短的时间内动态清零。南京珠江路地铁口人流量大，由于靠近百货商场，一到周末机动车停放压力陡增。20日上午，记者在珠江路地铁口附近看到，尽管是周末，仍有城管队员在现场巡逻，市容环境以及非机动车停放问题都是检查事项。“我们安排我们路面的管理人员，对非机动车进行规范摆放，另一方面对于共享单车积压的情况，我们会马上联系共享单车公司进行现场疏导。”南京市玄武区城管综合执法大队新街口中队副中队长张川说。

　　（来源：《零距离》记者/何畔 编辑/玉洁）