虎年工作首周,江苏13个设区市接连召开全市大会,生龙活虎的干劲正在全省上下涌动。小编梳理发现,这些大会既有共性:大多数会议都以视频形式开到区县乃至村和街道,目的在于凝聚共识、汇聚力量,把思想和行动统一到重点工作上来;也各具特色:营商环境、产业强市、特色发展……从这些主题词中,我们得以窥见新形势、新挑战下,各市对自身核心竞争力的把握。如何跑出新一轮高质量发展加速度?各地的答案正蕴藏在这一场场部署中。
主题词:营商环境
新春伊始,“营商环境”是各地虎年开工的高频主题词。
虎年第一个工作日,南京市召开深化作风建设优化营商环境推进会。省委常委、南京市委书记韩立明表示,“干部作风和营商环境是一个地方的核心竞争力,共同构成了城市软环境的主体支撑。”此前,南京连续三年出台优化营商环境100条政策,连续两年获评全国营商环境标杆城市,良好的发展土壤让南京2021年地区生产总值突破1.6万亿元,再次进入全国前十。要保持上游,新的一年里,南京力求以作风大提升、环境大优化推动发展大突破。瞄准“国家营商环境第二批试点城市”目标,南京重点聚焦市场主体和群众需求,尽心竭力靠前服务,坚定不移的转作风优环境。要求各级机关围绕服务企业、联系群众、项目突破、改革创新、矛盾攻坚、基层治理等关键环节展现新作为,同时从投资、政务、法治、开放、要素和创新六个方面再出台116项达到全国领先水平的优化营商环境工作任务,加快形成全面便利、高度活跃、本质公平、充分开放的发展环境,努力迈入全球营商环境一流城市行列。
南通在“营商环境提升年”动员会上首次对外集成发布营商环境优化提升66条举措,围绕企业开办更便捷、审批服务更高效、项目服务更精准、惠企便民更贴心、市场监管更温情、法治保障更规范六大方面满足市场主体诉求,其中1/3以上是全省首创或领先实施,擦亮有求必应、无事不扰的"万事好通"城市营商环境品牌,进一步扩容市场主体规模,激发市场主体活力。
徐州同样把优化营商环境摆在城市发展的突出位置,要求今年要以提升市场主体获得感为目标,大力增强“首创意识”“唯一意识”和探索精神,以创新驱动力作为营商环境的助推器、加速剂,一方面完善体制机制,健全便捷高效的审批体系,提升惠企便民服务能力;另一方面营造良好环境,重诺守信依法办事,构建亲而又清政商关系,为“建设产业强市、打造区域中心”提供更加优沃的土壤。
多地还连发营商环境政策“礼包”。扬州以市委市政府“2号文件”形式亮出15个方面52条具体举措,企业开办“一网通办”半日办结,施工图“自审承诺制”……力求“审批最少、流程最顺、速度最快、成本最优”。值得一提的是,文件还以任务清单形式明确各项举措的省内目标和时序要求,确保落实不打折扣。
主题词:产业强市
在“坚持把实体经济作为江苏发展的看家本领”的鲜明导向下,如何以产业强市?各地虽然招数不同,但都思路清晰。
作为全省经济第一大市,苏州把新年首场重大项目集中签约聚焦在电子信息产业领域。150个重大项目签约开工,总投资1290亿元,涉及5G通信、半导体、芯片、智能终端等领域,为苏州首个“万亿产业集群”再添薪火。省委常委、苏州市委书记曹路宝表示,把握电子信息产业创新集群建设,是苏州牢记“国之大者”、扛起使命担当的战略抉择,也是顺应时代大势的“先手棋”、破解要素瓶颈的“主动仗”。苏州将从数字经济、制造业核心竞争力、创新能力和集群发展四个维度来推动电子信息产业集群建设。同时,在加快打造全国“创新集群引领产业转型升级”示范城市的目标导向下,进一步推动装备制造、生物医药、先进材料等优势产业领域多点开花,率先形成一批高水平创新集群,回应省委对苏州“勇挑重担、奋力争先,努力在扛起新使命、谱写新篇章的新征程上示范引领”的更高要求。
镇江同样把数字经济作为产业强市的“关键变量”来重点突破,强调以争雄之志、争强之路、争优之举、争光之力,让产业成为镇江城市核心竞争力的显著标志。与苏州不同的是,镇江面临产业结构偏重偏化,总体处在产业链上中游、中低端等更大压力,因此在推进工作中,镇江一方面把重点放在用数字化、智能化来嫁接提升传统制造业;另一方面,在加快推进一批具备良好成长性的项目同时,对于元宇宙、量子通信等未来赛道,在摸清规律、心中有数的前提下积极稳妥推进。
常州有良好的实体经济基础,今年提出重振产业雄风,正是因为看到城市之间的竞争必将重归产业主赛道,谁能率先突破“极点”的阵痛,谁就能赢得未来。因此,常州瞄准新能源汽车等领域,加快引进一批旗舰型、龙头型、基地型项目,全年目标招引100亿元或10亿美元项目4个以上,力争崛起一批领跑全国乃至全球的产业标杆。
淮安把重特大项目攻坚作为全市今年发展的头等大事,以“突破成势”作为年度定位,持续强化“项目为王、环境是金”导向,坚持制造业项目、生产性服务业项目、农业加工项目一起抓,在夯实发展根基的同时,增强发展后劲,真正抓出全面突破的新局面、跨越赶超的好势头。
主题词:特色发展
找准赛道才能赢得主动,不少城市立足特色,铆足干劲把“起势”转为“胜势”。
纵深推进生态文明建设、加快推动绿色发展已成为必然选择。无锡把绿色作为 “强富美高”新无锡现代化建设最鲜明的底色,以建设美丽无锡为目标统揽,在2月8日召开的动员大会上提出,要以深入推进新一轮太湖治理为突出重点,打好污染防治攻坚战,加快构建产业、能源、治理、政策、生活等五大绿色发展体系,在率先建设人与自然和谐共生的现代化上走在最前列。
在基本公共教育百姓满意度全省第一的泰州,延续对“办好人民满意的教育”的高度重视,进一步强调要坚持以最好的资源支持教育、最强的改革支持教育、最大的关爱支持教育,让泰州教育成为惠及千家万户的幸福工程,让泰州教育成为促进共同富裕的重要动力,让泰州教育成为助力高质量发展的特色优势,真正把"金字招牌"转变成"发展王牌"。
连云港清醒地认识到,县域经济是全市高质量发展的突出短板,同时也是最大的增量空间、最大的增长潜力,因此,抓住县域经济这一实现“后发先至”的关键变量,在产业振兴、环境优化、城乡协调、绿色安全、民生幸福等重点任务上加紧部署,加快形成各县区各具特色、竞相发展的火热局面,以各个县区的稳和进,支撑连云港全市发展大局的稳中有进。
盐城以“勇当沿海地区高质量发展排头兵”为新的一年工作定调,强调要坚决破除“苏北思维”和“跟跑惯性”,在更广阔的空间把握盐城方位,以更宏大的格局谋划盐城发展,要成为“沿海的盐城”“长三角的盐城”“中国的盐城”乃至“世界的盐城”。
宿迁在高质量发展“稳”“快”“好”的基础上,强调要让“特”成为宿迁高质量发展的标识。坚持改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地“四个定位”,以“四化”同步集成改革示范区示范区建设为抓手,更好发挥工业化的引领和带动作用、信息化的赋能和驱动作用、城镇化的支撑和聚合作用、农业现代化的基础和保障作用,以“四化”同步发展的蹄疾步稳推动现代化建设行稳致远。
虎年冲锋号已吹响。江苏13个设区市正以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,共扛新使命、共谱新篇章,拼出“强富美高”新江苏的“大未来”!
(来源:评新而论 记者/罗聪懿 图片/网络 视觉中国等 编辑/高涵)