淮阴区第十八届人民代表大会

第一次会议胜利闭幕

　　淮阴区第十八届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后，于1月13日下午在区会议中心胜利闭幕。　　

　　下午2时30分，区十八届人大一次会议举行第三次全体会议。本次大会应到代表301名，实到代表295名，符合法定人数。王建军、张在明、赵欣、陈玉国、沈正尧、万家胜等大会执行主席在主席台前排就座。王建军主持大会。　

　　在主席台就座的还有：陈张、时洪兵、谢鹏、张延峰、杨韬、丁凤珍、蒋安民、殷俊、黄克涛、蔡昀、李冬生等大会执行主席。

　　大会通过区人大专门委员会组成人员名单。

　　大会选举张在明为淮阴区第十八届人民代表大会常务委员会主任；赵欣、陈玉国、沈正尧、万家胜为淮阴区第十八届人民代表大会常务委员会副主任；王建国等30 位同志为淮阴区第十八届人民代表大会常务委员会委员；陈张为淮阴区人民政府区长；黄克涛、胡珍、王长俊、徐源、胡娟娟、胡垚为淮阴区人民政府副区长；杨韬为淮阴区监察委员会主任；陈来强为淮阴区人民法院院长；刘庆国为淮阴区人民检察院检察长（需报经市检察院检察长提请市人大常委会批准）；王军林等64位同志为淮阴区出席淮安市第九届人民代表大会代表。全场以热烈的掌声，对他们表示祝贺。

　　随后，张在明、陈张分别带领新当选人员庄严向宪法宣誓，表示将忠于宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民。

　　新当选区人大常委会主任张在明在讲话中表示，将团结带领区十八届人大常委会组成人员做到：始终坚持党的领导，忠诚履职。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，在区委的正确领导下，旗帜鲜明讲政治，始终与区委保持高度一致。始终坚持人民至上，为民履职。坚持以人民为中心的发展思想，以“与民同行”代表小组议政机制为平台，及时了解并推动解决群众反映的急难愁盼问题，努力让人民群众切身感受到人大代表就在身边，不断丰富和拓展全过程人民民主在淮阴大地的生动实践。始终坚持恪尽职守，依法履职。严格按照宪法和法律规定开展工作，确保人大监督不缺位、不越位、不错位。始终坚持踔厉奋发，实干履职。牢牢把握人大职能定位，全面加强“四个机关”建设，充分发挥人民代表大会制度的独特优势。始终坚持严于律己，廉洁履职。率先垂范抓好自身的廉洁自律，讲规矩、守纪律，不碰红线，守住底线，清清白白做人，干干净净做事。

　　新当选区长陈张代表区政府领导班子表示，将在区委的正确领导下、在区人大、区政协的监督支持下，与全区广大干群一道，加快推动城乡园融合发展，全力争创“全国百强区、全国百强高新区”。秉持“风雨不动安如山”的政治定力，对标对表做到紧跟看齐。坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，始终与党中央、省市区委保持思想同心、工作同向、行动同步，确保中央和省市区委各项工作部署在淮阴落地生根、开花结果。坚持“咬定青山不放松”的实干作风，高质高效推动跨越赶超。始终以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展，千方百计强产业、稳增长、兴城市、稳“三农”、抓改革、促创新、优生态、惠民生、强治理、保稳定，努力把各种机遇转化为发展优势，将宏伟蓝图转化为美好现实。保持“一枝一叶总关情”的赤诚情怀，用情用力增进民生福祉。时刻把“江山就是人民，人民就是江山”的理念铭刻于心、践之于行，扎实解决群众身边的急难愁盼问题，把经济总量、财政增量更多地转化为群众实实在在的生活质量。守持“官清赢得梦魂安”的价值追求，从严从实筑牢清廉底线。做到不怀私念、不徇私情、不谋私利，本本分分做人、清清白白做官、坦坦荡荡做事。

　　大会宣布区政府2022年为民办实事项目票决结果。

　　大会表决通过《关于区政府工作报告的决议》《关于区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划报告的决议》《关于区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算报告的决议》《关于区人大常委会工作报告的决议》《关于区人民法院工作报告的决议》《关于区人民检察院工作报告的决议》。

　　区委书记王建军在大会闭幕前讲话

　　王建军说

　　这次大会是一次高举旗帜、民主务实的大会，是一次凝心聚力、继往开来的大会，也是一次风清气正、团结鼓劲的大会，必将激励和引领全区上下以更加坚定的信心和一往无前的斗志，在新的赶考路上争先进位、跨越赶超。

　　王建军指出

　　过去五年，区十七届人大及其常委会牢牢把握新时代人大工作新要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，在围绕中心、服务大局上展示了新作为，在践行宗旨、为民造福上取得了新成效，在强化自身建设、提升履职能力上迈上了新台阶，为推动淮阴高质量跨越发展汇聚了强大合力、贡献了重要力量。

　　未来五年是淮阴抢抓现代化建设新机遇，实现高质量发展新跨越的关键时期。

　　王建军希望

　　区人大及其常委会和全体代表以此次会议为新起点，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上，全力展示新一届人大新风采，努力答好淮阴跨越赶超新考卷。要坚定正确方向不偏移。把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，始终同党中央和省市区委同心同德、同向同行，筑牢忠诚之基，把稳方向之舵，增强执行之效，确保在任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要服务发展大局不懈怠。紧扣中心大局，把争创“全国百强区、全国百强高新区”作为共同的奋斗目标，把跨越赶超作为共同的使命担当，找准依法履职的切入点、着力点和发力点，投身发展一线，广献发展良策，助力发展落地见效，努力把区委确定的各项目标任务变为美好现实。要牢记初心使命不动摇。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，为人民履职、为人民服务、受人民监督，以更优的作风聚民意，以更实的举措惠民生，以更大的力度解民忧，切实做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

　　王建军强调

　　争创“全国百强区、全国百强高新区”，需要全区上下勠力同心、同频共振。区委将一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”和政府职能部门要自觉接受人大的法律监督和工作监督，不断提高依法行政、公正司法、严格执法的水平。各级各部门要虚心听取人大代表的意见建议，认真办理代表议案建议，保障人大代表的各项权益，在全社会营造尊重代表、支持代表的良好氛围。

　　王建军号召

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中央和省市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心，锐意进取、埋头苦干、奋楫争先，努力交出一份有分量的跨越赶超新答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　下午5时，大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　王建军参加区第十八届人大第一次会议第十一代表团审议

　　1月13日，区委书记王建军、副区长胡珍来到区十八届人大第一次会议第十一代表团，与代表们一起审议《区人大常委会工作报告》《区人民法院工作报告》及《区人民检察院工作报告》，倾听代表心声，共商发展良策。

　　代表们围绕报告内容，讲认识、谈体会、提建议、话远景，并结合淮阴区发展实际和自身岗位特点积极建言献策。大家一致认为，区人大常委会及法检“两院”的工作报告政治站位高、大局意识强、为民情怀浓，分别交出了厚重扎实的工作答卷。

　　王建军认真听取代表们的发言。

　　王建军在审议时说

　　区人大常委会和法检“两院”的工作报告紧扣贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话指示精神，站位全局，谋划长远，目标明确，措施具体，总结过去工作实事求是，分析问题客观务实，谋划工作思路清晰。区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，依法履职，忠诚为民，紧盯全区工作重点，有力监督“一府一委两院”工作，有效推动了产业发展、城乡建设、民生实事等工作落地落实。同时，充分激发人大代表履职尽责的积极性，在全区各行业各领域发挥了重要作用。法检“两院”也紧紧围绕中心大局，忠诚履行职责，司法为民，公正司法，在全力护航经济发展、维护社会和谐稳定等方面做了大量工作，为“法治淮阴”建设提供了强有力的司法保障。

　　就做好今后一个时期法治建设工作王建军强调

　　要抓住领导干部这个关键少数，把各级领导干部学法尊法守法用法摆在更加突出的位置，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，着力营造良好的法治环境。要抓牢法治政府建设这个重点，强化依法科学民主决策，把公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，特别是要完善行政决策风险评估机制，确保决策科学合理、程序规范、责任明确；要健全完善政府法律顾问制度，引导法律顾问积极参与重大行政决策和涉法事务的研究、咨询和论证，保障权力在法治轨道上运行。要夯实基层民主法治这块基石，积极探索建立重心下移、力量下沉的基层民主法治工作机制，推进民主法治建设；要学好用好新时代“枫桥经验”，推动基层治理体系和治理能力现代化；要深入推进“八五”普法，加快建设乡村法治示范点，提升群众法治意识，引导群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

　　王建军表示

　　区委将一如既往地为区人大及其常委会和广大代表依法开展视察、调研、监督等工作创造条件、提供支持；更大力度支持法院、检察院依法依章履行职能、开展工作，为淮阴高质量跨越发展营造良好法治环境。

　　区第十八届人大第一次会议

　　召开各代表团党支部正副书记会议

　　1月13日上午，区第十八届人大第一次会议召开各代表团党支部正副书记会议。

　　区委书记王建军要求各代表团党支部正副书记强化使命担当、扛起政治责任，为大会选举提供坚强的组织保障；强化思想引导，充分领会贯彻市委、区委意图和人民意愿；强化法治思维，保障大会选举依法依规进行。

　　区委常委、组织部部长张延峰主持会议，并就选票填写工作做相关说明。

　　区第十八届人大第一次会议召开主席团第四次会议

　　1月13日上午，区第十八届人大第一次会议召开主席团第四次会议，区委书记王建军出席会议。　　会议听取各代表团审议政府工作报告和审查计划、财政报告情况汇报；听取各代表团审议人大常委会及“两院”工作报告情况汇报；听取并讨论通过议案审查报告（草案）和计划、财政审查报告（草案）；讨论并提出各项决议（草案）；听取各代表团酝酿提名候选人和讨论专门委员会组成人员人选建议名单情况汇报，确定正式候选人名单和专门委员会组成人员正式人选名单。　　主席团全体成员还观看了区政府为民办实事专题片。区第十八届人大第一次会议召开主席团第五次会议

　　1月13日上午，区第十八届人大第一次会议召开主席团第五次会议，区委书记王建军出席会议。　　会议听取各项决议（草案）讨论情况汇报，讨论并通过各项决议（草案）；通过选举工作人员建议名单。

　　区第十八届人大第一次会议

　　召开主席团第六次会议

　　1月13日下午，区委书记王建军主持召开区第十八届人大第一次会议主席团第六次会议。　

　　会议听取选举情况汇报；听取区政府2022年为民办实事项目票决结果；讨论并通过大会主席团公告。