泗阳县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕。

　　1月12日上午，泗阳县第十八届人大一次会议隆重开幕。县人大常委会党组书记、主任郑干先主持会议。

　　县委书记马伟出席会议

　　县委副书记、代县长范德珩代表泗阳县人民政府向大会作工作报告。

　　过去五年泗阳取得了哪些成绩？

　　未来五年泗阳的奋斗目标和主要任务有哪些？

　　2022年工作如何安排？

　　2021年精彩成绩单

　　2021年，是泗阳砥砺奋进、负重争先的一年。面对复杂严峻的宏观形势和疫情汛情的双重冲击，泗阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚决落实中央和省市决策部署，按照县委工作要求，扛旗夺牌，比学赶超，全力推动经济社会高质量发展，实现“十四五”良好开局，在全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值581.4亿元、增长10%，一般公共预算收入32亿元、增长19.8%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长22%，居民人均可支配收入增长11.3%，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，2项工作获省政府督查激励，朝着“全国百强县”的目标前进22位。 01

　　坚持稳中求进

　　千方百计稳定经济增长

　　新引进亿元以上产业项目102个，69个省市重大产业项目超额完成年度投资计划，新开工、新竣工亿元以上项目分别达到53个、61个。

　　经济开发区获批省级智慧园区，综合实力跃居省级开发区苏北第一、全省第九；吴江（泗阳）工业园创成省级特色园区，高新区获批国家林业产业示范园区。 02

　　坚持基础再造

　　持之以恒推进转型升级

　　规上工业总产值、增加值分别增长33%、18%，工业开票销售达到508亿元、增长34%。

　　“醉美泗阳”生态旅游品牌影响力不断扩大，成功举办第11届中国月季展览会、成子湖微型马拉松等活动。

　　新建高标准农田8.6万亩，粮食生产实现“十八连丰”，“食在泗阳”品牌影响力不断提升。 03

　　坚持协同联动

　　统筹兼顾推进城乡建设

　　城南、城北等片区开发稳步推进，庐山路、巢湖路等骨干道路建成通车，改造棚户区101万平方米、老旧小区14个，完成12个小区二次供水改造，拆除违法建设1.7万平方米。

　　新增停车泊位5900个，改造易淹片区和积水点5处。竣工农房改善项目11个，新增美丽宜居村庄36个。 04

　　坚持绿色发展

　　矢志不移改善生态环境

　　空气环境质量持续向好，优良天数比率达到81.6%。新建乡镇污水管网23公里，14家污水处理厂完成改造，村庄污水日处理能力达到1万吨。

　　洪泽湖退圩还湖工程加快推进，建成六塘河生态安全缓冲区，新增受保护自然湿地6.2万亩。 05

　　坚持普惠共享

　　凝心聚力发展社会事业

　　新建、改扩建中小学和幼儿园10所，桃源路中学、淮海路实验学校等一批新学校建成投用，新增学位1.3万个。

　　公立县第一人民医院全面运营，中医院、康达医院门诊综合楼等重点项目建成投用。

　　县级中心敬老院主体工程完工，县老年公寓、中片养老服务中心投入运营，新增养老床位800张。 06

　　坚持人民至上

　　坚定不移兜牢民生底线

　　织密全县疫情防控网，新改建核酸检测实验室2处。

　　面对台风“烟花”带来的超历史记录降雨，及时预警、快速应对，将洪涝灾害造成的生命财产损失降到最低。

　　城乡低保、医保财政补助标准分别提高到每人每月620元、610元。

　　五年奋进，经济综合实力跃上新台阶

　　全县地区生产总值从402.8亿元增加到581.4亿元，年均增长7.6%，人均地区生产总值达到7万元。

　　五年实干，产业转型升级取得新突破

　　泗阳经济开发区入选国家“大中小企业融通型”双创特色载体。设施农（渔）业面积超过20万亩，入选国家数字农业试点县。

　　五年开拓，深化改革创新释放新动能

　　推出“承诺即开工”“极简审批”等一批创新改革举措，政务服务审批时限压缩度全市领先。承包地“三权分置”改革全面完成，入选全国新一轮农村宅基地制度改革试点。

　　五年建设，城乡融合发展迈出新步伐

　　建成区面积扩大到54平方公里，新建农房改善项目42个，惠及26.8万群众。徐宿淮盐高铁建成通车。

　　五年聚力，人民生活品质有了新提升

　　每年公共财政支出中民生占比保持60%以上，教育、住房、医疗、养老等民生保障水平稳步提升。

　　五年笃行，政府自身建设得到新加强

　　“勤勉务实、敢担善为、克难争先”成为全县党员干部的鲜明特质。全面推进依法行政，加强法治政府建设。

　　今后五年奋斗目标和主要任务

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，紧扣 “三年进百强、五年达千亿”奋斗目标，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持“四化”同步，致力共同富裕，加快建设千里运河最美县，奋力在现代化建设新征程中走出泗阳精彩。未来五年努力实现“五个新提升”

　　经济综合实力实现新提升

　　城乡融合发展实现新提升

　　生态环境质量实现新提升

　　社会治理效能实现新提升

　　共同富裕水平实现新提升

　　2022年工作安排

　　今年全县经济社会发展

　　主要预期目标

　　地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8.5%，实际利用外资1.3亿美元，城乡居民收入增长与经济发展同步，节能减排降碳和大气、水环境质量完成省市下达任务。

　　重点抓好七个方面工作

　　01

　　以集聚集群为方向

　　着力提升产业发展层次

　　开展产业链招商、专业化招商、市场化招商，年内力争招引超10亿元重大产业项目30个以上。

　　集中政策、集中资源推进高端纺织、绿色家居产业做强成势、整体升级，力争年内两大支柱产业产值突破350亿元。

　　加快成子湖旅游度假区综合开发，办好第七届美丽中国深呼吸小城旅游文化节等重大活动。

　　02

　　以完善功能为支撑

　　着力增强城市发展能级

　　实施“南跨、北展、西优”战略，推动城市各组团联动开发、融合发展。

　　启动桃源大桥、科创园区、生态小镇等重点项目建设，增强城南片区城市服务功能和产业配套。

　　推进泗水大道改造提升，加快打通燕山路等一批“断头路”，年内完成房屋征收110万平方米，提升改造老旧小区10个。

　　加快解决相文路、文城路等区域逢雨内涝问题。

　　新改建二类标准公厕3座，五里、东光等城市之家投入运行，新增公共停车泊位2000个。

　　03

　　以宜居宜业为方向

　　着力推进乡村全面振兴

　　大力发展高效精品农业和农产品加工业，壮大设施花卉、工厂化食用菌等优势特色产业。

　　加快黄河故道生态富民廊道建设，打造一批城乡融合示范项目，年内竣工农房改善项目1230套，建成省级特色田园乡村1个以上。

　　深化“万企联万村、共走振兴路”行动，实施“企村联建”项目15个以上，村级集体经营性收入增长7%以上。

　　04

　　以改革创新为动能

　　着力增创区域发展优势

　　深化“一件事”改革，加强乡镇“全科窗口”建设，推动一窗通办、一网通办。

　　提升园区发展质态、产业效益和贡献份额，强化企业全生命周期服务，切实保障惠企政策落地见效。

　　05

　　以绿色生态为底色

　　着力打造全域美丽家园

　　确保空气质量优良率保持在82%以上、省考断面水质达标率100%。

　　扩容改造城东、高新区等4个污水处理厂，完成20个行政村生活污水治理。

　　严控高耗能产业规模和项目数量，积极推进新能源和可再生能源利用，为能源结构“降压减负”。

　　实施洪泽湖、锅底湖生态修复工程，启动建设2个生态安全缓冲区。

　　06

　　以共同富裕为目标

　　着力提高人民生活品质

　　落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。持续加大教育投入力度，年内完成泗阳中学等5所学校扩建工程。深入实施名校、名校长、名师“三名”工程，积极鼓励支持合作办学，引入优秀教师到泗阳任教。开工建设老年医院，建成投用脑科医院。加快县殡仪馆提升改造和乡镇公墓地建设，深化殡葬领域突出问题专项整治。完善社会救助体系，兜牢困难群体基本生活保障底线。坚持“房住不炒”，保持合理地价房价。
07

　　以安全发展为底线

　　着力防范化解各类风险

　　毫不放松抓好疫情防控，坚持“人、物、环境”同防。

　　深入排查解决各领域安全隐患，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。精准打击各类违法犯罪活动，持续提升公众安全感。

　　全面加强政府自身建设

　　◆永葆忠诚之心，旗帜鲜明讲政治

　　实干托起梦想，奋斗成就未来坚守初心，坚定信心，开拓创新加快建设千里运河最美县谱写泗阳现代化建设新篇章以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！