2021年11月,家中的昙花即将迎来年度最后一次盛放,刘光纪把牌子挂到家门口,邀大家来后院儿共度“昙花之夜”;12月,许庆搬了新家,正在二楼侍弄着花草,小院里那棵幼年就种下的枇杷树郁郁葱葱……这是一群“故土难离”的老街坊,而他们的生活在小西湖“微更新”后,正式开启了“n.0版本”。
去留自由,一户一策
老棚户区要动一场“微创手术”
“家家门口放着晒太阳的马桶,上公共厕所要骑自行车,夏天洗澡要把家里人赶出来”。这是作家叶兆言笔下的老城南,也曾是小西湖的真实写照。总占地不足5公顷,却住着810户3000多人,作为南京市历史文化名城保护规划确定的22处历史风貌区之一,小西湖在很长一段时间里,俨然一个拥挤杂乱的棚户区。

“没有洗手间,就是痰盂,倒公共厕所。”社区居民陈鸿荣回忆,“就凑合,生活就像一种战斗的形式”。“一到暴雨季节淹水,穿拖鞋在水里走,从里面往外舀水。”老屋四周一塌糊涂,龙小明的儿子说什么也不肯在这里结婚。
直到,更新改造的通知来了……
“你有什么个人需求”,从签约改造起,这句话,陈鸿荣不知道听了多少遍。他和另外4户20口人挤在人均面积不足10平米的公房里,去留自由本身就是个意外,怎么改竟然也能自己说了算。
南京市规划和自然资源局总规划师吕晓宁介绍,小西湖片区面临的是历史风貌保护和民生改善双重要求。“我们在小西湖开始试点做‘小规模、渐进式、逐院落’的城市微更新。政府、居民、东南大学设计团队以及南京历史城区保护建设集团,以每个院落里居民的意愿来决定怎么改造。”

这种自下而上的反向操作,居民们觉得难以置信,执行团队也面临全新挑战。东南大学团队奉上了操刀者的巧思:需要储物空间,就搭出个阁楼;喜欢亮堂,就在40多平米的空间凿8个窗户。施工团队施展了“绣花”功夫:分段施工,每次只开挖20米左右;留足出行通道;施工机械都换成小号。
这是一场精密的“微创手术”,既要舒筋活血,又不能伤筋动骨。东南大学建筑学院教授、博士生导师韩冬青感慨,“没有遇到像小西湖这么细腻的题材,每一个局部都充满着丰富、复杂的变化。”

老树新芽,人间烟火
古老街区迈开了轻盈的步伐
作为历史文化名城,南京众多老旧片区和文保建筑、历史街区混合交织。怎样让民生改善和历史文脉保护和谐共进,让古老街巷留住烟火气的同时,焕发新活力,南京一直在探索以人民为中心的城市有机更新之策。
2021年2月1日,12组秦淮花灯点亮夜空。街区先期释放出的48个院落完成改造,小西湖更新的初步面貌也在这场绚丽的仪式上被照亮。这个走过悠长时光的历史街区,抖落一身尘埃,重现了专属于老南京的明亮气质。“用现在的话来讲就是私人订制了,什么叫幸福感,这个就叫幸福感。”居民陈鸿荣忍不住感慨。

73岁的许庆坐不住了,询问着自家老屋的改造排期。但与邻居家的公房不同的是,许庆家属于私房,有叔侄表亲多个产权人,这类情况在小西湖十分普遍。更新改造不仅需要资金投入,还涉及到土地整理、税费支持以及房屋确权等诸多问题。
2020年,南京市相关部门和秦淮区政府经过广泛调研和讨论,出台了《老城南小西湖历史地段微更新规划方案实施管理指导意见》,私房更新改造,探索的是政府主导、居民参与的多元资金投入方式。根据新出台的政策,C、D级危房翻建费用由财政予以补助,许庆家属于D级危房,60多万元改造费用,他自己只要承担40%。

12月10日,许庆搬回了阔别260天的老宅,焕然一新的宅院俨然成了小西湖这类改造的样板间。改造团队充分考量、尊重老人的家族记忆和情感需求。小院里,许庆幼年种下的枇杷树增加了施工难度,但仍被保留了下来。回忆、乡愁,在这个沉淀着七代人情感的小院里,像枇杷树一样向下扎根,传统的气质和现代的风范,也在城市芳华重焕的过程中,向上生长。

在南京市规划和自然资源局秦淮分局局长、秦淮区更新办常务副主任李建波心目中,这样的微更新,“不光要见到我们的物质空间,我们还想见物、见人、见生活。”

生活,在这个曾经“步履蹒跚”的古老街区,就此迈开了轻盈的步伐。街区里,24小时书店、咖啡厅、欢乐茶馆、非遗工作室等陆续绽放,保留老南京烟火气的同时,也开启了文创新空间。
刘光纪家的后院,是小西湖的人气王。改造之初,历保集团只是设想帮刘光纪家打造镂空院墙,让游客可以透过窗格看看院里的百年石榴树,也能领略老南京人真实的生活。没想到,老刘给出了一个更大胆的方案:把院门敞开,让游客进来。“这是思想上的一种打开。”南京历史城区保护建设集团董事长范宁说。
昙花盛开之夜,刘光纪邀邻居与游客同赏;原本一天和邻居们说不上几句话的刘家夫妇,如今成了社交达人。打开院门,街区改造的受益者,已经在不经意间,转变为城市更新的参与者。现代与传统的交融中,私家院落变成了共享景观,重塑着人与人之间的温度。

2021年,小西湖“小尺度、渐进式”的微更新模式,成为全国城市更新优秀案例。中国工程院院士、中国建筑设计研究院总建筑师崔愷评价道:“有一个关键词叫‘生长’,它实际上是在老旧小区的基础上,包括历史街区的片段和肌理上‘长出来’的一种做法。它不再是移植的感觉,而是一种健康的生长。”
江苏省社会科学院社会政策所所长、研究员张春龙则认为,现在的城市更新行动,改变了原来大拆大建的做法,更加注重个性化、多元化的需求。“这个转变首先是政府发展思路、发展理念的转变,现在更关注的是以人民为中心,最终的目的都是为了让老百姓的生活更有尊严、更有质量,生活更加幸福。”

国家“十四五”规划纲要提出,要实施城市更新行动,推动解决城市发展中的突出问题和短板,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。2021年11月,南京成为全国首批21个城市更新试点之一。未来五年,南京计划改造605个小区,惠及16万户居民。这是一场永无止境的探索,人们对美好生活的向往,正在,并将继续,照进现实。
来源:江苏广电融媒体新闻中心 编辑:沈颖 程立元(实习)






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