无锡市惠山区前洲街道柘塘浜社区位于前洲街道中心地段，地理位置优越，外来务工人员众多，房屋租赁市场火爆。一些房主和中介机构为获取暴利,将房屋对外群租, 增加了安全隐患、激化了邻里矛盾,直接影响周边群众的安全感。自开展党史学习教育以来，柘塘浜社区按照“属地负责，部门尽责，规范管理，消除隐患”的原则，坚持“边排查、边治理、边宣传、边巩固”的思路，结合“我为群众办实事”系列实践活动，集中力量对群租房进行专项治理，不断提升社区治理能力和治理水平，持续推动党史学习教育走深走实。

　　宣传教育为先导，营造良好舆论氛围。社区充分借助“线上线下”宣传渠道，通过发放《致居民的一封公开信》、横幅展板宣传、小喇叭广播、召开座谈会等形式，及时发布群租房安全专项整治工作动态，反复宣传出租房屋管理的相关法律法规和群租房的危害，引导居民加强安全防范常识，劝告存在房屋违法出租行为的各方主体进行自查自纠，发动社会各界力量，主动参与、争取理解、赢得支持，营造良好的整治工作氛围。

　　隐患排查为基础，加强基础信息摸排。社区联合街道派出所、行政审批局、建设局和综合行政执法局等部门，成立群租房整治工作小组，先后数次召开整治工作推进会。依托“大数据+网格化+铁脚板”的联动工作模式，将上门走访与人口普查、防疫登记、数据申报等有机结合，开展“拉网式”检查。走访排查房屋843间，包括住宅793间，非住宅6间，企业用房44间。对社区270户出租房、19户群租房、20户“三合一、多合一”场所以及5处旅馆、2处打工楼居住的1800多名外来人员进行登记造册，同时“一户一表”建立社区租赁房屋的基础台帐。摸清群租房的基础底数和存在的主要问题，做到对“房屋底数、内部结构、租住人员、安全隐患”四个见底，为制定详细的群租房整治计划，打下坚实的基础。

　　隐患治理为重点，加大综合整治力度。社区坚持问题导向，采取多种形式进行综合治理。对违规租赁户进行上门告知劝说，张贴《整改告知书》，并现场取证；联合派出所，对房东进行约谈并填写《房东约谈表》，告知其出租房屋违规的内容以及必须进行房屋出租和租户信息的登记备案，督促房东加强对租户的管理，对违规行为进行及时有效整改；督促租户在规定期限内自行整改；对在限期未拆除、未整改到位的安全隐患，社区在相关职能部门配合下，进行集中清理和强制拆除；对拒不整改的，采取熔断机制，进行停水停电处理，增强整治工作的震慑力；对照区委提出的“八个一律”，紧扣群租房整治中存在的电线私拉乱接、液化气钢瓶超标、改变房屋结构、防盗铁窗影响逃生、缺少消防和救生设施等五类主要问题，社区坚持以人为本，协助进行彻底整改。如安排小三电工作人员协助进行线路改造；帮助拆除隔断并清运垃圾；由民警和社区统一协调，代购消防用品等，既减少了居民的抵触情绪，又保质保量完成整改任务，目前所有群租房都已通过验收。

　　长效管理为目标，积极消除安全隐患。经过多轮整治，社区群租房专项整治工作已取得阶段性成效，社区结合实际，积极探索治理群租问题的有效办法，把治理群租问题与居民自治、平安创建、文明建设有机结合，坚持源头治理，注重标本兼治，建立长效化管理机制防止回潮。建立和外管办的联动机制，联合派出所，对复查合格的群租房和普通租赁户进行挂牌，建立租赁户一览表，与人口居住登记工作相结合，有效防范群租。建立常态化巡查机制，实现群租房闭环管理，发动33位“网格管家”、“向阳花开”志愿者、楼道长和社区的积极分子，开启“群租房整治+组团式服务”巡查模式，让居民参与到“宣传、发现、报告、引导、劝阻”等工作中来，形成一个立体式的宣传氛围和自治空间，发现回潮现象，及时报告处理。不断完善村规民约，增加相应的制约性条款，社区召开居民代表大会，讨论并通过出租房、群租房管理办法，将群租禁止事项列入村规民约，并设立奖惩机制，对违反规定拒不改正的，将与居民的股份制等福利待遇挂钩，以此强化居民的自律管理。

　　做好社区治理工作，就是要践行初心和使命。下一步，社区还将与党史学习教育有机结合起来，开展更多形式的实践活动，充分发挥社区党总支的核心领导作用，形成建党引领下社区居民共同参与的工作局面，推动群租房专项整治和管理工作质效再上新台阶，让辖区居民拥有更多归属感、获得感和幸福感。（来源：江苏广电无锡中心站/路明杰 通讯员 张微）