为巩固深化基层“三整合”改革成果，今年以来，江苏省泗洪县界集镇以改革为动力，以“我为群众办实事”为抓手，探索构建“四个一”实战指挥新路径，不断推动实现全盘情况屏幕尽览、决策指挥精准落地、督查落实在线推进、群众呼声及时回应，为社会治理赋能添翼。

　　数字化整合资源，全盘情况“一屏掌控”。

　　“界集镇梨园村梨新路主干道路北侧路灯不亮，请供电公司协助处理。”“界集镇法院北侧、嵩山路西侧有人偷倒垃圾，数量较多，请综合行政执法局立即到场取证并依法调查，对当事人予以处罚。”眼前，界集镇综合指挥调度中心工作人员正在大屏上查看全镇各个监控点现场情况，一旦发现异常，立即联系相应部门到场处理。这是界集镇综合指挥中心按需发出指令、远程调度的日常，也是中心运用实战指挥提高社治理现代化水平的真实写照和缩影。

　　据了解，自基层“三整合”改革开展以来，界集镇综合指挥调度中心依托“一体化”平台，探索运用“科技手段+数据端口+信息载体”，对全镇医院、学校、药店、交通卡口等重点场所安装90多个监控系统，依托12345、数字城管、市场监管等信息化管理端口，全面采集、实时更新流动人员、重点人口、交通、水电、企业工况、垃圾处理等各类数据资源，通过大屏控制主界面同步显示小区门口、主要交通干道、核酸采集点等场所的视频画面，全面实现数据“一屏感知”、调度“一屏全览”。

　　集成化辅助研判，决策参谋“一体推进”。

　　夏汛期间，指挥中心工作人员发现平台推送一条台风预警信息，当即打开查看，原来是界集镇武岗村一处房屋设施过旧，只有一名70多岁的独居老人在居住。指挥中心工作人员第一时间把情况反馈至网格员祝崇军处，接到指令的网格员与志愿者连夜赶到老人家，在台风来临之前，把老人转移到安全的地方。

　　面对夏秋台风汛期叠加出现的紧急状况，中心从最不利角度出发，加强与安监办、水利站的沟通和信息共享，坚持每日两次会商分析，固定了重点区域巡查人员、配备了照明设备，严格做到24小时不间断巡查，在危险区域落实险情灾情应急处置措施，做好群众转移避险，确保人员度汛安全。同时，中心坚持定期归纳《工作总结》，制定《督查计划》，编撰《分析报告》，通过自下而上展开、逐级逐层集成，形成“点对点”服务上级部门和镇党委政府、“线连线”对接镇域机关单位、“面对面”覆盖38个村居的工作格局，在为镇党委政府分析决策、指挥调度提供有力依据的同时，多方统筹，全力保障群众日常生活需求。

　　场景化指挥调度，政令畅通“一键直达”。

　　作为镇中枢、智慧大脑，界集镇指挥调度中心积极构建“大数据+”场景化指挥平台，依托“一体化平台”，横向联动“一办七局一中心”以及38个村（居），纵向调度42个基础网格和2个专属网格，确立事件上报、核实、受理、分拨、处置、结案、满意度反馈的闭环流程管理，全面实现指挥便捷、调度有力、落实高效。尤其在疫情防控、节日活动等重点工作中，指挥调度中心创新探索人力+科技、党建+网格、督查+执法、服务+实践的“4+”指挥调度机制，依托手机信令、实时监控、视频轮巡等方式，及时向上级通报工作进展情况、向村（居）传达工作指令，强化中心对交通安全、恶劣天气、突发拥堵等重点工作的预测和调度，目前，中心协助解决群众急难愁盼事件超过7700条，办结率达100%，满意率达100%，处置效率提升32%。

　　实时化跟踪监测，群众需求“一呼必应”。

　　 “武岗村七组田头出水口被堵了，雨水太多会导致庄稼容易发生病害，村里立马安排了挖机，买了水泥管，及时帮我们疏通了河道”“杜墩村部南侧自来水设施损坏，晚上10点之后没水了，自来水公司连夜抢修，早上一觉醒来就有水了”“ 曹圩村界颜路边污水口咽井盖缺失，小孩子放学走路危险，我们通知网格员，村里马上就来安装了井盖，我们心里也很安心”。在中心对平台上上报事件的一周工作回访和调研的过程当中，群众纷纷表示高度的满意和赞许。

　　据悉，为充分发挥中心指挥调度功能，界集镇充分利用统战人士、“法律明白人”等社会力量优势，坚持构建督查推进、效果反馈、问责追究“三位一体”推进机制，以村居党组织书记、网格员、乡贤、群众代表等人员满意度评价为标准，定期召开工作评比会，切实把收集社情民意和解决实际问题结合起来，不断增强群众获得感和满意度，有效促进“三整合”改革的成效转化为服务人民、改进工作、破解难题、推动发展的生动实践和探索，努力让人民群众共享改革发展成果。    （孙鑫娟）